2014年,国家统计局局长马建堂“马不停蹄”地从北走到南,又从南转到北,遍访中国新经济巨头,为的就是打造新常态下的国家统计监测同民间大数据的双轨联姻。
今年一开年,马建堂就到访杭州,来到了马云管理下的阿里巴巴。马建堂十分感慨地说,进入21世纪以来,随着信息化进程的日益加快,大数据在行政管理、生产经营、商务活动等诸多领域源源不断地产生、积累、变化和发展,并日益被视作能够与物质资产和人力资本相提并论的重要生产要素。
下半年,马建堂又奔赴深圳,来到了马化腾旗下的腾讯考察。他明确提出,积极开发利用各类市场主体特别是电商企业生产经营以及政府部门行政管理过程中产生的海量电子化数据,不断打造统计数据搜集“第二轨”。
至于BAT之中的另一家百度,则早在2013年的11月就同中国联通、一号店、58同城等涉足大数据的企业一起与国家统计局签署了关于大数据的战略合作协议,共同探讨如何在政府统计上应用大数据。
在马建堂看来,一个大规模生产、分享和利用大数据的时代正在来临。谁拥有了大数据,谁就占领了制高点。
今年中国经济在“三期叠加”的背景下进入了新常态,一方面传统产业相对饱和仍然处于艰难调整期,另一方面新产业和个性化、多样化消费渐成主流。中央经济工作会议明确提出,要积极发现培育新增长点。如果没有大数据,可能就摸不准中国经济一些新增长点,不能提供有力的决策支持。
在前期大数据探索的基础上,国家统计局今年新推了限额以上单位网上零售额数据。前11月,这一指标增速高达55.9%,超出同期全国消费增速43.9个百分点。仅此一个小点,让外界看到了中国经济的大活力。
记者注意到,在国家统计局整体的大数据战略中,既有地测,也有天巡。今年年末,国家统计局联合北京师范大学、新兴际华集团北京三兴汽车厂共同打造了一整套“先进农产量调查系统”,将用海量的遥感数据精测中国的粮食产量。这套系统有望在2016年第三次全国农业普查中应用。
大数据也是马建堂撬动中国统计改革的新工具。从房价预测、到CPI走势速算,国家统计局为此还出了专著论述在政府统计各领域应用大数据的可能性。过去五年,马建堂连推房地产统计改革、四大工程、工资统计改革、城乡收入调查一体化、GDP核算改革,用新技术改造传统的统计数据生产方式,提升统计的服务功能,最终转换政府职能。新的大数据改革仍贯穿这一思路。
改革成效好不好,还要看群众认可度高不高。未来,中国有望正式实施全国GDP统一核算,这是对近五年统计改革成效的一次大考。马建堂领导下的国家统计局又会带来一套怎样的数据大餐呢?