南宁市黎塘收费站、扶照收费站、勒马收费站、莲塘收费站、古潭收费站等5个政府还贷二级公路收费站,将从2016年1月1日零时全部撤销。据悉,自治区政府已经作出《关于取消全区政府还贷二级公路收费的批复》,全区政府还贷二级公路收费站将于2016年1月1日全部取消并停止收费。此次全区共有48个收费站将撤销。
全区48个收费站将成历史
根据自治区政府《关于取消全区政府还贷二级公路收费的批复》(桂政函〔2015〕148号)有关要求,全区政府还贷二级公路收费站将于2016年1月1日全部取消,并将撤销全区48个政府还贷二级公路收费站。据介绍,此次仅涉及政府还贷的二级公路收费站,一级公路收费站和经营性公路收费站均不在撤销之列。
根据《2014年广西收费公路统计公报》数据,截至2014年底,广西收费公路里程11062.7公里。其中,政府还贷公路9675.5公里;广西收费公路共有主线收费站97个,其中高速公路23个,一级公路11个,二级公路63个。而此次撤销的收费站就达48个,在全区收费公路主线收费站总数中占比近半。
此次南宁市共涉及黎塘收费站、扶照收费站、勒马收费站、莲塘收费站、古潭收费站等5个政府还贷二级公路收费站。其中,黎塘收费站收费起止日期为1998年1月1日至2017年12月31日,扶照收费站收费起止日期为1999年7月20日至2019年7月19日,勒马收费站、莲塘收费站、古潭收费站收费截止时间均为2015年12月31日。
此前已经撤销14个收费站
据了解,我国1988年以《中华人民共和国公路管理条例》法规的形式确立了“贷款修路,收费还贷”的政策。广西于1990年开始修建南宁到北海二级公路,这是广西第一条二级公路,也是第一条收费公路。而这条路上的大塘收费站是广西第一个二级公路收费站。
之后,广西又陆续开始了南梧二级公路,南百二级公路等公路的建设。由于这些公路的建设资金主要来自于银行贷款,广西交通厅决定设立收费公路及其收费站,为贷款构建融资平台。
随着公路建设的不断发展和完善,到了2008年底,我国出台了逐步有序地取消政府还贷二级公路收费政策,广西开始停止收费站的建设和设立。
2011年至2015年1月,包括大塘收费站在内,广西共有14个收费站停止收费并撤销。桂林市迎宾路口收费站于2012年12月31日24时按规定停止收费,随后合浦县绕城二级公路收费站、田阳收费站、五塘收费站、平南收费站、藤县收费站、桂平收费站、阳朔县二级公路收费站、大塘收费站(2014年撤销)、钦州收费站、北海收费站都先后停止收费。而信都至灵峰二级公路灵峰收费站,今年1月9日收费期届满停止收费。
2000多名收费人员需安置
为确保收费站取消后各项工作有序顺利开展,广西公路管理局还专门成立了工作领导小组,对全区普通公路债务偿还、人员安置以及今后二级公路建设、管养、筹融资等情况进行了研究。
目前,将被撤销的各收费站已经停止做2016年财政预算,将陆续完成撤站任务。除了债务偿还以及二级公路后续的管养、建设等任务外,还需要安置2000多名收费人员。收费站在编人员将回到所在地县级公路管理局机关,非在编人员将走向社会,并按照劳动法进行相关赔偿,如想留在公路系统则将面临从收费员到养护工的转变。
■名词解释
●政府还贷公路
是指县级以上地方人民政府交通运输主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路,收费时使用财政票据。
●经营性公路
是指国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路,收费时使用税务票据。