据介绍，国家铁路局准备将25家事业单位，直接砍掉18家，最终缩减至7家。国家铁路局的举动，引发了社会的广泛猜疑和联想：25-7，幅度之大惊人，难道公务员改革从铁老大开始?
国家铁路局的初衷是把原铁道部下属的25家事业单位缩编为7家，但实际上这一工作阻力颇大。上述消息人士称，铁路总公司的想法是让国家铁路局把原铁道部下属事业单位全部接手过去；而国家铁路局的想法则是只要一些有业务能力的核心机构，对于那些“包袱”性质的外围组织则并不想接收。
“铁总曾经下过文，除了博物馆等三个机构外，其他事业单位全部转企，这一转变也并不困难。实际上，像铁道出版社等机构早就已经在开始企业化运作。”上述消息人士称。
铁总的这一举措，或将使得铁路系统出现同一领域两批人马的现象。例如铁路规划方面，铁总有一个下属的铁道部经济规划研究院，国家铁路局重组后的事业单位中也可能有类似职能的机构。
“原铁道部分拆之后，好像是精简了机构人员，但实际上原铁道部的人只是转企，人员并不见少，有些领域可能反而增多了。”上述消息人士称，铁路政企分开较仓促，在进行具体工作时，可能出现越改人越多、职能划分不清的问题。
