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铁路运价上调是必然趋势

收藏 www.jctrans.com 2013-9-11 8:38:00 中国证券网

导读:10日有关专家向媒体透露,铁路货运价格改革将按市场化方向逐步推进,最新的方案是近期先以政府指导价为主,提价区间在3分钱左右,按惯例将会在明年年初实行,但也不排除因国家加大改革力度,今年内就提价的可能。

  10日有关专家向媒体透露,铁路货运价格改革将按市场化方向逐步推进,最新的方案是近期先以政府指导价为主,提价区间在3分钱左右,按惯例将会在明年年初实行,但也不排除因国家加大改革力度,今年内就提价的可能。

  对此国家发改委综合运输研究所资深研究员、原所长董焰向上证报表示,受价格管制,我国铁路货运价格长期偏低,因此价格上调是必然“趋势”。对此,中国工程院院士王梦恕向上证报表示,从以往铁路运价上调的经验来看,价格上调对整个经济影响不大。在他看来,“铁路货运价格一次性上调3分钱,市场可以接受。”

  事实上,记者注意到,今年8月19日国务院办公厅公布《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》时就提出“将铁路货运价格由政府定价改为政府指导价,增加运价弹性”。随后便有消息称,铁路货运价格改革已有方案,将提价3分钱左右,将会在明年年初实行,不排除年内提价的可能。

  “铁路运价长期偏低,可以说远远低于公路水路和民航运输价格,因此早就该上调,所以计划今年上调1.5分钱,已经实施了。”王梦恕向上证报记者说。

  王梦恕所指的就是,今年2月,铁路货运线价格调整,货物平均运价水平每吨公里提高1.5分钱,由平均每吨公里11.51分钱提高到13.01分钱,涨幅达13%,成为2003年以来,国家第9次上调铁路货运价格。

  对于未来铁路运价上调3分钱的由来,有专家表示草拟中的方案是按照与公路运价1:3的水平调整铁路运价,即按公路平均0.49元/吨公里计算,铁路货运最高限价估计会设定为平均每吨每公里0.16元,较目前平均0.13元的水平,提高3分钱。

  对此甚至有专家指出,如果参照美国的公路和铁路的比价关系,即美国的公路对铁路的比价关系是2.75倍计算,中国铁路的名义价格还有40%的涨价空间。

  需要指出的是,“铁路货运价格参考公路,可能只是一种算法。在具体测算之中,铁路货运价格调整的参考系会非常复杂。”发改委综合运输研究所运输经济与技术研究室主任李连成说。

  “铁路货运涨价是调整各种运价的比例关系、平衡各种运力市场需求的结果。”中国物流与采购联合会副会长贺登才向上证报记者表示。

  “铁路货运价格的上调,对于弥补铁路总公司的亏损,以及对铁路建设和铁路产业的下游供应企业都有积极意义。”作为铁路系统的老专家,王梦恕向上证报表示,在社会广泛关注价格上涨给整个经济带来的冲击的同时,还应该看到铁路运价上调的积极作用。

  截至2013年一季度,铁路总公司负债高达2.84万亿元,负债率62.3%,呈持续上升态势。根据铁总内部测算,今年为这些债务所付的利息将达1300亿元。

  “铁路亏损的主要问题在于,国家对铁路运输价格完全管控,不能按照市场经济规律进行。”董焰说,根据实际运行的需要费用计算,铁路的运价是偏低的,这一点十分清楚。而建设任务重,债务负担及运营亏损较大更为其发展雪上加霜,解决此问题,则必须“逐步缓慢提高运价”。

  在资本市场上来看,多家券商分析师也认为,“提价”将是铁路股的投资逻辑。其中申银万国分析报告认为,货运提价确定性远比客运高,在未来2-3年内,铁路货运价格有望逐步提高3分钱,因此对铁运企业利好。

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