随着中国铁路总公司（下称“铁总”）“开张”后的首次大规模铁路车辆招标启动，惟一一家能参与其中的民企———济南东方新兴车辆有限公司（下称“济南东方”），再次迎来各方关注。
记者注意到，此次铁总招标项目中，总计726辆客车、2.89万辆货车公开招标，招标规模高达数百亿元。其中1.02万辆C70E型通用敞车的强力竞争者，正是去年从南车、北车等众多国有老牌企业中杀出，拿到最大一笔订单的济南东方。
“以前期的平均成交价计算，此次C70E型的订单总额在40亿元左右，如果济南东方继续执行低价战略，几家国企应对的办法不多。”10日，接受记者采访的业内人士邱仁骅表示。不过，济南东方前期数次延期交货的“劣迹”，也给其参与此次竞标的前景蒙上一层阴影。
这家神秘的民企如今在做什么？其是否能再次从竞标中脱颖而出？导报记者近日赴其厂区进行了一番探究。
神秘的民企
如果不是亲临现场，谁也不会想到去年一举拿下原铁道部10.4亿元大单的企业，其厂址甚至没有一道像样的大门和围墙。
9日，导报记者来到位于高新区孙村的济南东方厂址。与一路之隔的吉利汽车[微博]产业园阔气的大门和整齐的建筑相比，这家民营企业门口仅靠十几个水泥柱子搭成的架子显得过于简陋。更奇怪的是，公司“大门”上除了挂着写有宣传字句的红色条幅外，丝毫未见公司名称。直到与门卫确认后，导报记者才知道自己找对了地方。
“这里很早以前就这样了，以前更简陋，现在里面还有好多地种着庄稼呢。”恰好路过大门外的一名村民告诉导报记者。
从大门放眼望去，整个厂区里面半数土地荒草丛生，厂区道路也未进行整理，均为土沙路，如果没有远方的两个生产车间不时传出的机器响声，整个厂区给人的感觉更像是荒废已久。
导报记者随后驾车环绕厂区一圈后发现，该厂虽然占地甚广，实际工作区域并不大，且周边没有围墙，只用一些树木隔出边界。从厂区东侧空旷地带放眼望去，可以看到不少成排的金属立柱，它们身上的斑斑锈迹显示出其已经被搁置了很长时间。
导报记者查阅的相关资料显示，早在2005年，作为惟一一家进入《铁路车辆设计生产维修被许可企业名录》的民营企业，济南东方背后控制人王文就宣布在此设立“中车工业园”，规划占地近3000亩，计划生产规模为每年制造铁路货车3000辆、检修铁路货车5000辆。
然而，至2011年，这一工业园却一直处于开发不畅状态，几个框架已经搭起的车间更是因为长期搁置而至烂尾。彼时，济南高新区方面以及济南东方给出的理由均为企业发展受到一定压力，特别是在与南车、北车集团的竞争中，处于劣势。
不过，在连续接到原铁道部数笔大单后，如今济南东方的底气已经不可同日而语。导报记者从其门卫处了解到，公司从年初至今一直是24小时三班倒的工作状态，每天来往运送货物的车辆不在少数。由于卸货人力有限，每天16时以后，该厂区就禁止运货车辆再进入。“现在厂里人手还是不够，又要招一批人。”门卫透露。
同时，导报记者注意到，该厂区实际上是“外松内紧”的管理模式，其员工进出均要进行指纹扫描，请假要递交假条。其公司对内部联系电话的管理也非常严密，不仅网上难以查到，其内部也严控外泄渠道。导报记者再三努力下，才要到了公司一名马姓秘书的办公电话，不过，导报记者多次拨打该电话，一直处于无人接听状态。
济南高新区管委会以及孙村村委会方面也均以不了解情况为由，婉拒了导报记者的采访。
价格优势明显
就像济南东方厂区留给导报记者的神秘色彩一样，多名接受采访的业内人士对其的评价也是如此。其中，既有与其有过业务往来的济南轨道交通装备有限责任公司的管理人员，也有原济南铁路局的部分领导。邱仁骅对导报记者表示，据其了解，济南东方与当地的业务挂钩并不多，所以难以被外界熟悉，“企业更多的关系应该是在省外。”
不过，这依然不会阻挡人们对济南东方此次是否会参与铁总项目竞标的关注度。
导报记者了解到，去年济南东方一举拿下原铁道部10.4亿元（2800辆）C70E型通用敞车的订单时，其余十几家全部兼备“老牌”、“大型”甚至“军工”背景的国有中标企业，分别只中标其中的200-1000辆不等。这样悬殊的份额反差表现，在我国货车装备制造史上还是第一次。
业内人士分析认为，原铁道部试水市场化招标改革，首次采用了“最低投标价法”，并相应取消了以往能够反映企业技术研发能力、质量保证能力、技术管理能力等方面的主要评价要素，这给了济南东方胜出的优势。济南东方近期招人等举动，也表明企业对新订单跃跃欲试的心态。
“相比于国企，济南东方没有老职工的负担，没有条条框框的约束，管理成本可以降至很低，这样才会出现其每辆货车比南车、北车集团报价低近2万元的情况。”邱仁骅表示，如果此次竞标继续采用“最低投标价法”，济南东方的优势恐怕难以动摇。
但也有业内人士表示，如今的济南东方已成“出头鸟”，其低价竞争的模式引得业内巨头开始对其进行排挤，并因此出现数次延期交货的情况，令人对其下一步能够顺利接手新订单颇为担忧。
“民企与国企相比，在资金和资源上受到的压力会更大一些，如果资金链出现问题，是非常危险的事情。”一名不愿具名的券商分析师对导报记者表示，“从公司没有进行厂区扩大及改造，仅仅增加招工人数的情况看，其资金实力有限，易受影响。”
值得关注的是，今年4月济南东方在要求延期交货时，也强调了资金不足的情况。而在导报记者采访中，多名业内人士也在强调，以铁总目前的负债情况看，此次定标后，其订货款恐将难以及时到付，这也可能令企业压力更重。
当然，上述猜测都是在排除企业“深厚”背景情况下，如果考虑济南东方以民企身份能够获铁总批准进入竞标企业行列的能力，以及多次延期依然被铁总“原谅”的先例，此次竞标更是变数丛生。
