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中国铁路发展“左手”抓安全“右手”牵公益

收藏 www.jctrans.com 2013-5-30 16:45:00 中国经济导报

导读:渝利铁路西起重庆,东至湖北省利川市,全线长度约264公里。记者从5月25日召开的中国铁路回顾与展望交流会上获悉,渝利铁路建成后,重庆将并入全国1万多公里的快速铁路运输网,形成至北京、上海、广州等方向的快速客运通道。

  对于在北京工作的重庆妹子黄歆来说,渝利铁路线将于年底正式运营是个令她格外开心的好消息。“以前坐火车从重庆来北京需要23个小时,开通后只要10个小时就可以回来了,缩短了一半多的时间。”黄歆高兴地对记者说。

  渝利铁路西起重庆,东至湖北省利川市,全线长度约264公里。记者从5月25日召开的中国铁路回顾与展望交流会上获悉,渝利铁路建成后,重庆将并入全国1万多公里的快速铁路运输网,形成至北京、上海、广州等方向的快速客运通道。届时重庆到广州由原来的22小时缩短至8小时、重庆到上海由原来的25个小时缩短为9小时。

  “目前,我国高铁运营里程位居世界首位,全线1万公里左右。‘十二五’末,我国高铁运营里程将达2万公里左右、快速铁路4万公里左右。与此同时,还将发展城际铁路,实现城镇化路网。”国家发展改革委基础产业司铁道处郑剑处长在交流会上介绍说,高铁的发展将改变铁路又大又笨的传统形象,比飞机更具中短距离运输优势和较高的安全性,并且低碳环保、节约能源;未来将实现“客货分线”,形成“四纵四横”的铁路网。

  高铁发展安全第一

  在国外先进技术的基础上,我们开发出自己的高速列车,其安全性有较高的保障。“高铁的轨道平顺级别是毫米级的,每块轨道片都是有编号的,每条线路在运行前都会试车,没有任何问题,才能运营。”郑剑的发言打消了很多人对高铁安全性的疑虑。

  郑剑随后补充说,盲目追求速度是不理智的,我国铁路发展至今,速度不再是首要的问题,确保安全性才是重点。

  另外,郑剑认为,铁路运营速度的确定还应站在经济角度分析。“从320km/h提速到350km/h,列车运行能耗大幅增加,而1000公里的运输距离仅有3~5分钟的时间差距。”高铁达到某一速度阶段,需要在铁路建设时提高对基础设施的建设标准,例如增大路轨转弯半径、断面加大以应对离心力、对桥梁的要求则更高。就算短时间内铁路基础设施能够与高铁速度相匹配,其安全性也还是没有完全保障,所以我国经过6次大提速之后,首次在7·23甬温事故后降速,就是为了确保百分百安全。

  公益性运输将加强

  记者在交流会上了解到,我国铁路的运输任务中,公益性运输的亏损属于政策性亏损,所以公益性铁路运输需要国家的政策扶持,建设和划拨公益性运输铁路专线时,应给予适当的资金支持。例如在重大的灾害疫情时期,开辟专线实现救援抢险物资的公益性运输,对于有特殊需求物资的公益性运输实行“一路畅通”原则,一切为公益性运输让路。在交流会上有专家表示,“在可调配线路充裕的前提下,增加对公益性运输的扶持力度。”铁路实现政企分开之后,公益性运输需要国家的政策扶持,否则将进入新的资金困境。

  “虽然我国目前铁路客运量占总运输量的25%~30%,但客运往往优先通行。礼让客运列车通行需要20分钟,货运列车则需要两个小时才能追回这20分钟的路程。货运载重量大、起速慢、提速慢,客货混线直接导致货运成本加大,时间延长,虽然每年新增铁路线路5000~6000公里,新增运量年增长5%,但是货运量没有持平,反而逐年下降。”参会相关专家认为,要想实现铁路货运增长,不单靠路网建设,还需要实现客货分线,网运分离,减少货运列车等待让行时间,发挥铁路货运快捷优势。

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