自3月份开始，受宏观经济因素影响，全路货源形势出现明显变化，各铁路局请求车、装车总量持续下降。在货运需求不足的情况下，铁路部门一方面加强日常运输组织，增加分界口过车和点上卸车能力，并紧盯重要区域和重点干线，全面实施 “三线”货运增量和“两局一线”运输方案。另一方面，铁路部门积极开展货运市场调查，并在此基础上全面推行货运组织改革，吸引白货回归，增加大宗货源、集装箱货源，促进货运增量。
今年第一季度，全国铁路货运发送量完成99074万吨。其中，全国铁路货物发送量完成98880万吨，行包发送量完成194万吨。货运总周转量完成7291.37亿吨公里，其中，货物周转量完成7244.88亿吨公里，行包周转量完成46.49亿吨公里。从全路来看，乌鲁木齐铁路局和青藏铁路公司货物发送量同比增幅最大，分别为 12.5%和11.8%；呼和浩特、南宁、成都、昆明、兰州铁路局也实现了同比增长。
在组织货运上量的同时，铁路部门还倾斜运力优先满足国家重点物资运输需求，有力地保证了国民经济发展和人民群众生产生活需要。从各主要品类来看，今年第一季度，全国铁路煤炭运量完成58451万吨，石油运量完成3505万吨，粮食运量完成2584万吨，化肥及农药运量完成2696万吨。各铁路局石油、磷矿、棉花、盐、化工、农用机具、农副产品等品类运量实现同比增长。
