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山东代表团开放日半岛铁路建设等成热点

收藏 www.jctrans.com 2013-3-7 11:05:00 半岛都市报

导读:2011年山东半岛蓝色经济区战略上升为国家战略,山东实施蓝色经济发展战略明显加快。王良说,2012年5月我国在中日韩三国领导人会议上提出建立中日韩地方经济合作示范基地,加强合作,推动园区和对外开放。

  山东代表团当日开放的第六组主要为烟台、泰安代表 ,而全国人大代表 、烟台市市长王良成为热点人物之一 。他说自己作为来自东部沿海城市的代表,特别关注蓝色经济,“蓝色经济首先是开放经济,首先要构造开放的大平台,加强对外开放和对外合作,利用好国内国际两个市场,不仅要招商引资,还要招才引智。”他说,对内要加强环渤海地区与长三角地区的联系,优化服务、错位发展、互利共赢、有序竞争,使烟台的港口、产业等避免资源浪费。

  2011年山东半岛蓝色经济区战略上升为国家战略,山东实施蓝色经济发展战略明显加快。王良说,2012年5月我国在中日韩三国领导人会议上提出建立中日韩地方经济合作示范基地,加强合作,推动园区和对外开放。“此外,我们在转调提升中还注意创新发展。”据了解,目前烟台50% 的税收来自于外商企业,60% 的城镇就业来自于对外开放经济。同时烟台还鼓励企业走出去,现在烟台的企业在海外的有30多家,对国外当地经济的发展起到重要作用。

  打造环渤海专线串起京津冀鲁

  半岛地区的铁路建设情况同样引起记者的高度兴趣。王良介绍,烟台乃至山东半岛的铁路建设引起了国家的高度重视,青烟威荣铁路和德龙烟铁路正在建设,青烟威荣铁路投资计划2014年通车,这条铁路总长度为145公里,德龙烟铁路113公里。对该区域加强基础设施建设、推动地区发展起到至关重要的作用。

  “同时我们还建议,要加快烟台、潍坊、东营,包括山东和京津冀,环渤海的重点城市,建立高铁的客运专线,有G字头的高铁专线,建立‘环渤海专线’对推动地域经济社会发展有很大好处。”王良说,在这个区域范围内,面积是全国面积的12%,人口是全国的20% ,经济增长占全国的30%。加快铁路建设,改善运行条件,对这个地区经济发展将起到至关重要的作用。此外,这个地区的人口密度是全国密度的4倍,铁路客运常年超员70%~100%,每万人拥有铁路的里程为 0.3公里,远远低于珠三角、长三角地区每万人拥有铁路1.2公里、0.8公里的数量。加强这里的高铁建设,有利于环渤海的发展。

  跨渤海隧道国家正在论证

  在回答记者的提问时,王良再次对山东半岛铁路的建设予以回应。交通问题一直是制约经济发展的因素,“烟台1861年开埠,烟台比青岛早开埠30多年,但是修铁路比青岛晚了50年。”

  他还说,从山东半岛的区域范围来讲,烟台还是一个交通要道 ,这里的交通至关重要,关乎到方方面面。山东半岛和辽东半岛将有一个接轨的问题,用隧道来实现,目前国家正在论证。现在还有一个是中韩铁路轮渡的问题,韩国方面提出过一些积极设想。此前韩国曾考察过,目前已经上升到国家层面进行研究 。目前烟台已经和仁川市开通了航班,还计划跟韩国平泽市开通航班,那样烟台就不会是交通的末端,而是结点城市,这对整个胶东半岛发展都有利。

  在记者的追问下,王良进一步表明,目前铁路建设方面,青烟威荣铁路计划2014年7月开通,比原先晚了10个月,这是种种原因造成的,目前正在争取加快实施。再一个是德龙烟铁路,包括德州、滨州、东营、潍坊、烟台以及一系列港口。

  全国人大代表赵冬苓——

  —税收立法应回归人大

  “据我了解,18种税只有3种是人大立法的,其余的都是国务院以暂行条例和试点等方式推出来的。”3月6日上午,山东团二组的审议会上,全国人大代表赵冬苓谈到刚刚出台的“国五条”导致的二手房交易市场火爆现象时话锋一转,将矛头指向了立法问题。

  3月6日的山东团第二小组审议会上,前几位发言的代表都就经济问题提出自己的观点。全国人大代表、山东电影电视剧制作中心艺术副总监赵冬苓发言时,小组审议时间已经过去了一个半小时。“我是今年的新代表,对于人大的很多流程还没有那么熟悉,但是我很想认真地履行代表的职责。”赵冬苓的开场白显得简洁有力。

  “大家讲的都是经济问题,我想谈一点社会问题。”赵冬苓随后开始切入正题。“最近国务院出台了国五条,关于二手房征收20%所得税问题,我这几天知道很多城市的二手房交易市场都火爆了。”一谈到这个问题,在场的不少代表立即将目光投向她,饶有兴趣地认真听起来。

  “很多律师告诉我这个税是早就有的,只是原来有一个选择,比方说总款的 1% 或者是差价的20%,现在是从严了。”赵冬苓说,由此再深入研究,她又想到了另外一个问题,就是关于我们国家的税法问题。

  赵冬苓说,对于这个问题,她咨询了很多法律界人士,立法权是在全国人大的,但是经过她的了解,国家18种税中只有3种税是由全国人大立法征收的,其余的15种税都是由国务院通过暂行条例,通过试点来推出的。“很多税的这种暂行条例在推出以前没有经过听证,就一个通知就发出去了。”赵冬苓说,这个问题的根源就是1984年全国人大对国务院有个授权,然后1985年授权进一步扩大,从1985年开始有个暂行规定,就是根据当时的经济发展形势,来不及经过人大漫长程序的立法,就批准国务院通过一些条例来收税。

  “那么这个权力一放现在已经快30年了,现在我们国家的税收已经达到了每年万亿以上了,那么在这样一种形势下,我个人有个强烈的呼吁,就是把收税的权力收回到全国人大来。因为税收关系到我们每一个家庭,每一个公民。”赵冬苓说,她不想谈二手房应该收多少,这是个个案问题,而立法权问题是个根本的问题。

  赵冬苓表示,今年她第一年当代表就想要提出这个建议。“如果这一次我征集不到30个代表签名,我就个人做一个提议,然后明年希望能够把这个声音呼吁到每个代表的耳朵里,希望越来越多的代表同意我的建议,今年不行明年后年接着提,假如在5年里我做成了这一件事情,我就觉得我履行了代表的职责。”

  “我们的发言人傅莹也说了,把公权力关进笼子里已经成了全国的共识,我觉得我们人大代表应该起到这样一个作用。”赵冬苓的发言完毕,现场响起掌声一片。

  南京大学校长陈骏——

  —浮躁风已现眼光要高远

  “高等教育急功近利的浮躁风气已经出现。”全国人大代表 、南京大学校长陈骏表示,要想克服这一问题,必须建立健全科学的大学评价体系,评价眼光要高远。

  陈骏表示,“当前,亟须回归大学之道 、坚守大学之本、重塑大学之魂。”陈骏说,回归大学之道,就是要坚持按教育规律办教育,按大学规律办大学;坚持大学之本,就是要在教学、科研、社会服务等现代大学多重功能的复杂矛盾中,牢牢把握住教书育人这一核心;重塑大学之魂,就是要坚守大学精神,面对各种利益诱惑,老师应静下心来教书,潜下心来育人,弘扬崇尚科学、追求真理的思想观念。“要做到这些,不仅需要大学自我改革,也需要政府和社会的理解和全面支持。”陈骏建议采取两方面措施:

  一要建立健全科学的大学评价体系。既要关注大学在服务经济社会发展中的具体作用,更要关注大学在解决事关国家和民族长远发展方面的根本作用。

  二要积极营造健康向上的大学文化生态。大学对社会文化具有引领作用,大学文化生态是大学自身发展的基础,也是社会发展的内在需要。

本文关键词:铁路,经济

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