3月21日,交通运输部举行本年度第二次例行新闻发布会。交通运输部新闻发言人何建中何建中在谈到火车票价是否将调整时说,铁路的票价应该由有关部门加强监督,但是作为铁路总公司,企业应该有相对的经营自主权。新组建的交通运输部,应该把转变职能作为核心,把简政放权作为关键,把提升服务作为我们改革追求的目标。(3月21日人民网)
自中国铁路总公司挂牌以来,每天都会有相关消息出现在各大网络、报纸、电视新闻等媒体上,舆论之所以如此关注铁路改革,主要是因为铁路运输事关国计民生,改革的每一步都与每一个人的切身利益相关。但是从近几日的舆论沸点上来看,大家似乎对铁路改革后的票价给予了过多的关注,因为它是挂牌后的铁路总公司首先能让老百姓感受到的改革。票价将何去何从?市场化将是必然结果。
市场化后的票价应该是根据市场的需求而浮动,并非说是基于现行票价的只有涨价,而是根据客流量的大小有涨有落的。客流量大的时候可能相应的维护、人力等成本都会增加,适当的调价是可以理解的。客流量不足的时候则应当从减少运力浪费的角度上出发,票价应带给予折扣,让利于民,实现互赢。票价依据成本浮动是市场化的必然规律,但是铁路改革绝不能仅在票价上做文章,而应该通过深化改革,通过内部调整和引入竞争,将铁路深层的原动力挖出来,让“火车头”发挥带动作用,拉动地方经济,提升服务质量,缓解购票难等。这些都是铁路改革的“重头戏”,有了这些,或许公众就不会再为票价的问题而过于纠结。
中国铁路总公司继承了原铁道部的2.66万亿元债务,债务问题事关金融稳定。与铁道部的欠债不同的是,铁路总公司除了自己努力奋斗创造效益外,再也不会有任何求助方式和政策倾斜。改革后的铁路对列车运行的调度实行全路统一管理,将能够发挥路网的最大效率,运能提升带动效益提升。同时多元化的经营管理模式,将使得铁路的投资更具有针对性,更为开放,通过多种经营还可将闲置资产盘活,有利于创岗创效,从而实现增收的目的。
改革后的铁路,随着市场的放开,民营资本的进入,将进一步加快路网建设,提升铁路运力。还可通过火车票销售的放开,拓宽购票渠道,让铁路与民航一样实现第三方代理协助分销。再加上交通部对铁路、公路、民航、水路运力的统一协调指挥,构建交通综合运输体系,可将各自的运输优势充分发挥,切实满足出行者 “零换乘”和“无缝衔接”的要求,进一步促进城乡交通一体化的发展,届时买票难将得到有效缓解。
铁路总公司应在继续坚持原有铁道部好的做法的同时,也要针对服务过程出现的问题进行整改。如实名制车票不能异地退票、“退票党”导致的运力浪费等问题,打造高端服务品牌,向民航服务看齐。同时社会上的多项资本早已对铁路行业窥视多年,只是无奈于铁道部的垄断而暂时搁置,此次随着多项资本的进入,也将势必带来激烈的竞争,如果铁路总公司不能够适时而动,加快发展转变,那么就很可能在市场的竞争中打败仗,甚至被淘汰。
针对票价问题,笔者认为铁路总公司还是应谨慎对待,多站在普天大众的角度看问题,17年未上涨的票价,在市场化过程中要想既不“赔本赚吆喝”,还要“人民铁路人民满意”这需要极大的智慧和耐心。但无论怎样,铁路改革的步子已经迈出,接下来的应是各项改革措施的相继推进,铁路总公司将能为百姓民生带来多大变化,多少好处?让我们拭目以待。