谈到此次机构改革方案，全国人大代表、北京铁路局常务副局长朱惠刚表示，方案中要确实考虑推行各种交通方式的联合运输，同时建议在铁路规划上将城市铁路涵盖其中。
朱惠刚表示，这次铁路的体制改革是铁路进一步发展、解决问题、创造条件的需要，是国家对于铁路发展有力推进的机遇；而实行铁路政企分开也是铁路建设和运行健康可持续发展，保障铁路运营秩序和安全，充分发挥各种交通运输方式的整体优势和组织效率，加快推进综合交通运输体系的重大举措。
谈到自己的建议，朱惠刚坦言，中国在全世界人口最多，其他国家也找不到一个现成的案例，因此在未来方案执行过程中，还要在摸索中前进。他提出，方案中要确实考虑推行各种交通方式的联合运输，这个工作过去由于分割了，因此联合运输工作始终是个短板，此次把规划整合在交通部。
朱惠刚举例，自己1993年到欧洲考察时，在当地买一张票就可以坐火车、地铁、公交，甚至包括内河航运。联合运输后，不但可以提高运输效率，还可以降低成本。
同时，朱惠刚建议，在规划当中，要把城市铁路一并规划，“随着我们国家城市化的进程，尤为关键和重要的。”一并规划让城市的交通和其他交通方式紧密衔接。朱惠刚提出，北京马上就要开展第二机场的建设，应该参照其他城市，把各种交通方式结合好，加大统筹力度。
