实施货运改革，是铁路系统全方位走向市场迈出的关键一步，对于铁路转变发展方式、提高经济效益、服务经济社会发展具有重要意义。全面抓好货运改革各项工作，加快走向市场步伐，要正确处理四种关系。
要正确处理市场与服务的关系。铁路走向市场，就要了解市场，追寻市场规律；提高服务质量，占有市场份额。实施货运改革，就要引导干部职工树立市场意识、服务意识、效益意识，查找在服务理念、服务方式、服务质量等方面存在的差距。按照运输和物流一体化营销、一体化管理的要求，推进铁路货运与物流资源的整合，加快实现货运受理的方便快捷和“门到门”全程物流服务。
要正确处理安全生产与效益的关系。安全是顺利推进货运改革的保证。要有充分的认识，把确保货物运输安全作为营销手段来为营销创造条件，而绝不能以牺牲或弱化安全来争取货源，否则得不偿失。针对货运改革给安全生产带来的新情况和新问题，要进一步明确安全管理责任界限，特别是要明确结合部的管理职责，确保货运安全基础管理职责明确、责任清晰、体系完整、链条不断、衔接有序。同时，要抓紧建立完善内部清算机制和利益分配机制，保证安全持续稳定，提高经营效益。
要正确处理部门间协调配合与“前店后厂”的关系。推行“实货制”运输、实行“前店后厂”的货运组织模式，是对运输组织的重大变革。把过去依靠计划组织运输、运输市场服从运输计划的生产模式，改为根据市场需求组织运输，按照“实货制”要求组织装车、随到随运的运输组织模式，要求相关部门加强协调配合，明确工作职责和结合部管理规定，为运输组织由内部生产型向市场导向型转变提供规章制度保障。
要正确处理职工素质与服务创新的关系。针对业务流程和岗位职责的变化，以货运管理、货运营销、物流服务等人员为重点，采取多种途径抓好业务培训，使干部职工尽快熟悉和掌握业务变化、作业标准、工作流程以及相关管理制度。培养一批适应市场需求的铁路货运职工队伍，努力实现由坐等货主上门向研究市场、拓展市场转变，由被动完成任务向营销增运提效转变，由简单组织货流的被动模式向积极抢占市场、竞争市场的主动营销转变，由简单揽货、揽客的初级营销向优质服务赢得市场的高级营销转变。要在服务创新上寻找突破口，提高铁路货运市场份额，实现货运改革的既定目标。
