在民航华东空管局有这样一支年轻的飞行服务队伍，他们每天负责拍发处理华东地区航班飞行计划，审核与编制航行计划，监控通报动态信息，将航空情报信息以精确明了、简洁统一的通告形式发送出去，让全国乃至全球的航空情报用户及时获取飞行所需要的信息。这些鲜为人知的幕后英雄，每年要处理全球航空通告56万多份，审理拍发领航计划电报30多万份，审核发布华东地区航行通告近6000份。
□本报记者 柏蓓 通讯员 江瑶 贾宗婴
航行情报服务是保证现代民用航空安全运行的一个重要方面。航空情报是支持飞行、运行的基础信息，只有准确、完整、及时，才能支持飞行、运行部门的准确、果断决策。在华东空管局飞行服务中心工作的员工基本上都是管制员或情报员，他们持有民航局空管局下发的管制飞行服务执照或航行情报执照。
准确拍发航行通告
及时传递航空情报
提到航空情报，很多人可能以为这是行业外的人不能知道的秘密情报。其实不然，民航范畴内的航空情报，就是关于航空飞行安全的信息，如机场跑道的长度、导航台的位置、机场的开放与关闭时间、空中航路使用限制等不断更新的内容。
华东空管局飞行服务中心航行情报室专门负责收集、整理、发布华东地区航空情报信息。航行情报室带班主任陆琴在航行情报岗位上已经工作了20多年，是一位资深情报员。不久前，一份航行通告引起了陆琴的特别关注。这是一份来自南京机场关于夜间跑道及滑行道关闭的航行通告，需要她的审核与拍发。她先查看了航行通告的时效性及相关历史电报，随即又查阅了国内航空资料文件，对系统中那份航行通告的内容进行了逐条检查。审核完毕，陆琴又叫同事小黄再进行校核，对该份航行通告进行“双把关”。
航行通告是对静态航空情报资料临时性的重要补充，是航班执行前飞行员需要重点了解的航空资料。因此，每次拍发航行通告，情报员们都会特别重视。在“双把关”确认后，陆琴放心地点击了发送按钮，并在台账上进行了记录。陆琴说：“这份航行通告是发往全国的，民航局空管局情报中心马上会将这份航行通告翻译成英文，发往世界各地。小小的一份航行通告开始周游世界。”
2000年10月31日，一架新加坡航空公司的波音747飞机在台北桃园机场降落时，错误进入施工中的跑道，与施工机械相撞，造成了机毁人亡的重大事故。究其原因，是机场建设部门提供的资料不准确、不完整，而航行情报部门也没有进行现场核对、分析，从而发布了不完整的航行通告。这样惨痛的案例，成为每一个华东空管人时刻提醒自己的警铃。为了保证工作质量，每个班组都要对拍发过的航行通告进行抽查，这也是情报工作传承至今的“三查一把关”制度。这样做的目的只有一个，就是确保每一份航行通告准确无误且万无一失。
严审航空动态电报
把好空管安全第一道关
在虹桥飞行情报报告室内，两排工作电脑平行摆开，室内的工作气氛冷静又略带严肃。4位管制员正聚精会神地处理着手头的工作。在这里，管制员每天要迎来送往虹桥机场起降航班700多架次，处理航空电报2万多份，以标准电报格式将领航计划报、起飞报、落地报等每一架次航班的动态信息发送到沿航路相关的空中交通管制单位。
一天，带班主任小何收到一份公务机航空器的领航计划报。按照规定，每一架次航班起飞前，航空公司必须向空管飞行服务管制部门递交一份领航计划报。领航计划报就像一张“起飞通行证”，它包含航班号、起飞机场与落地机场、起飞时间、航路等信息。只有当飞行情报报告室审核通过并拍发领航计划报之后，这架航班才可以交由塔台管制室放飞。
电报的审核拍发有标准的操作流程。小何首先在席位电脑中点击出这一公务机航班的详细信息。屏幕上清晰地显示出这一航班的各项要素，包括它的空中航路。小何开始审核这份电报。仔细阅读完这份电报之后，他很快发现了问题，于是立即拿起桌上的电话与航空公司签派员联系：“某某签派，您刚才发送的FPL报告中，航路有错，你递交的航路为×××，批复航路为×××，请按照批复航路执行。”
大约过了30分钟，该公务机公司发来了更新后的领航计划报。小何再次进行审核，在确认电报准确无误后，他点击了发送按钮。小何说：“我的职责就是严格审核，确保每一架次航班按准确的航行要素准备飞行任务，为空管安全把好第一道关口。”
特事特办
为病人开辟特殊飞行通道
一天，正在值班的管制员小周收到首都航空递交的一份航班号为CBJ932的上海浦东至香港的领航计划报。小周按照日常工作流程对电报进行审核后，发现该计划的航路高度仅为6000米，而规定高度为8400米（含）以上。管制员小周立即向首都航空签派员了解情况，原来，当天首都航空班机上有一位危急病患者，他有房颤、急性心衰、高血压病等症状，病情不允许航班按正常高度飞行，而申请改航可能已经来不及了。
了解到这一情况后，小周立即协助航空公司向民航局空管局运行管理中心监控室、华东空管局运行管理中心监控室、上海区域管制中心等相关部门申请是否可以特殊保障按低高度飞行。时间就是生命，病情就是命令，经过管制员多方协调与沟通，低高度飞行被特批了。
1时15分，当班管制员小周再次严格审核了该领航计划报后，向沿航路管制区拍发了该电报，同时密切监控相关电报反馈。2时，在没有收到任何不正常反馈的情况下，CBJ932航班按计划安全飞离浦东机场。
急救病人的航班按时正常起飞了，当班管制员小周的心也放下了。在飞行情报报告室，每一天的每一份电报都要经过管制员严格而细致的审核，而电报的每一项内容都关系着航班的安全与正常。像这样一架低高度飞行的特殊航班，管制员们在悉心审核电报的同时，还要为其“通行”进行特殊协调，为航班正常、旅客安全做好提前保障。
正是因为有了像小周、小何以及陆琴这样一批为飞行服务的空管人，每趟航班、每个机组、每位旅客才得以顺利安全出行。为了及时、精准地给机组提供航行情报服务，他们团队中的队员们需要每天24小时轮番值守在岗位上。这份工作不仅要求他们有较高的业务水平、操作技能和应急能力，更要求他们对飞行安全具有高度的责任感和使命感。
