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粮食物流业规划定盘:降成本拓渠道

www.jctrans.com 2017-3-14 16:16:00 粮油市场报

导读:据国家发改委网站消息,近日,国家发展改革委、国家粮食局联合印发了《粮食物流业“十三五”发展规划》。《

  据国家发改委网站消息,近日,国家发展改革委、国家粮食局联合印发了《粮食物流业“十三五”发展规划》。《规划》指出,到2020年要着力打造产销区有机衔接、产业链深度融合、政策衔接配套、节点合理布局、物流相对集中、经济高效运行的粮食现代物流体系。 

  《规划》明确了“十三五”粮食物流业发展的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务,提出了推动《规划》实施的保障措施。 

  《规划》指出,要坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略为引领,以粮食物流系统化、一体化运作为方向,以提升物流节点和园区设施现代化水平为手段,以先进技术应用为支撑,以 完善粮食物流通道为重点,进一步健全支持粮食物流业发展的政策体系,加快提升粮食物流业发展水平,着力提高粮食物流效率,降低粮食物流成本,深化产销衔接,加快推进农业供给侧结构性改革,促进粮食产业转型升级,更好地保障国家粮食安全。 

  《规划》提出,到2020年要着力打造产销区有机衔接、产业链深度融合、政策衔接配套、节点合理布局、物流相对集中、经济高效运行的粮食现代物流体系,粮食物流系统化水平显着增强,专业化水平明显提升,标准化水平逐步提高,信息化水平跨越发展。为确保实现这一目标,要重点实施“点对点散粮物流行动”、“降本增效行动”、“标准化建设行动”三大行动,以及完善现有粮食物流通道、打通“两横、六纵”重点线路、布局粮食 物流进出口通道、提升区域粮食物流水平、推广应用新技术新装备、完善粮食物流标准体系、大力促进物流与信息化融合等7个方面重点任务。 

  保障措施方面,规划指出,对服务于国家宏观调控的重要物流通道和物流线路上的散粮中转设施和粮食物流园区建设,可结合现有渠道由中央预算内投资给予适当支持。进一步落实支持粮食物流业发展的用地政策,对符合土地利用总体规划要求的粮食物流设施建设项目,加快用地审批进度,保障项目依法依规用地,支持企业整合存量土地资源建设物流设施。通过争取专项资金支持,鼓励粮食物流技术创新和示范,推动粮食物流装备企业提升技术实力。鼓励发展散粮火车和集装单元化运输,支持散粮火车入关运行。加强散粮火车 的组织运营,提高散粮火车使用效率。 

  此外,要积极探索政府资金引导社会资金资本参与粮食物流设施建设的新机制,形成多元化、多渠道、多层次的投融资体系。发挥政策性银行等金融机构对粮食物流业发展的支持作用,鼓励政策性银行在业务范围内对符合条件的粮食物流企业提供信贷支持,积极引导商业银行为粮食物流发展提供多元化金融服务。支持粮食物流企业运用多种方式拓宽融资渠道,鼓励符合条件的企业通过发行债券和上市等方式进行融资。鼓励社会资金以PPP等方式投资粮食物流基础设施建设。鼓励社会资本通过成立粮食流通产业创业投资基金,投资粮食物流装备、信息化等领域中小科技型企业。

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