作者：记者 李光磊
在经济增速下台阶和结构升级背景之下，以传统蓝筹股为主体的上交所感受到了些许压力。“上交所市场过去一年的表现不太令人满意，大盘股吸引力降低，流动性也不如小盘股，面对这个情况，我们一直在思考，通过学习十八大和十八届三中全会精神一直在思考，上交所的市场怎么搞。”全国政协委员、上海证券交易所理事长桂敏杰3月8日在证监系统两会代表记者见面会上说。
数据显示，截至2013年末，沪市总市值15万亿元，成交22.96万亿元，筹资2516亿元，在全球主要交易所中分别排名第七、五、六位，而在2012年的排名是第七、四、三位，排名有所下降。
但与此同时，资本市场对战略新兴产业的企业支持力度还不够。“比如大量的互联网企业由于市场对其支持度不够，大部分都去海外上市，这个现象反映出资本有很大的潜力和很大的空间去做这个事情。”桂敏杰表示。
有分析认为，现行上市发行制度不能解决战略新兴产业公司的上市需求，主要是因为其有很多特殊性：比如研发上高投入，前几年未必有很好的盈利，而目前上市规则却要求企业必须盈利，这些处于发展初期的企业只能“望洋兴叹”。
基于已设立的中小板、创业板以及新三板市场，为避免重复建设，桂敏杰建议称，在沪市内部分层，专门设立新兴产业板，主要服务规模适度、已跨越创业阶段的新兴创业企业。该板块的设立将形成上海主板蓝筹市场和新兴产业板市场差异化发展、互为补充、良性互动的新格局，更好地服务实体经济需要。“在制度设计上，要体现为新兴创新企业"量身定制"的要求，使市场的运行制度与新兴创新产业的特点相适应，在发行上市条件、交易、监管、公司治理与运作等方面进行差异化安排。”桂敏杰表示。
在市场高度关注的T＋0制度上，桂敏杰认为，目前大盘股推行T＋0交易制度条件是成熟的，但尚无推出时间表。“应该通过一种制度安排，兴利除弊，建议T＋0应该首先在大盘蓝筹股实行。因为大盘蓝筹股市值比较大，活跃度比较低，整个换手率也很低，大盘蓝筹上证50指数的换手率大概才58％，而上证380指数基本上是中小盘股，其换手率大概是240％。”桂敏杰进一步表示，从上交所的情况看，大盘、蓝筹和中小盘的换手率是不一样的。这种情况下，如果在大盘蓝筹股实行T＋0制度可以抑制其负面影响。
此外，桂敏杰透露称，个股期权是上交所去年和今年的重点工作，争取今年推出个股期权。目前上交所已经把申请开展个股期权的报告提交证监会，等待批准。桂敏杰还表示，上证所拟在上海自贸区搭建一个面向国际投资者、面向上海自贸区的金融资产交易平台，为上海自贸区的发展提供服务。目前已启动筹备工作。
