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国家拟调低上网补贴电价

www.jctrans.com 2013-3-25 17:45:00 中国经营报

导读:日前,国家发改委下发的《光伏上网电价征询意见稿》以下简称《意见稿》大幅度下调补贴电价,这让光伏界曾寄予厚望的国内市场大规模启动,再次蒙上了一层阴影。

  退去的热潮

  一方面,低价补贴难以让投资光伏电站的企业盈利;另一方面,投资电站也遇到了融资方面的严重瓶颈,这让光伏电站投资热潮逐渐退去。雪上加霜的是,拖欠补贴现象也愈发严重。

  “我准备找新工作了。”一家江苏光伏组件公司电站业务部主管对记者无奈地说,行业的持续不景气,让这个行业的人才流失严重,他表示:一方面低价补贴难以让投资光伏电站的企业盈利;另一方面,投资电站也遇到了融资方面的严重瓶颈,这让光伏电站投资热潮逐渐退去。

  他透露,国开行去年曾明确表示,将对“六大六小”12家企业在光伏电站投资方面给予贷款支持。在这份名单中,“六大”包括赛维LDK、中能、尚德电力、英利、天合光能和晶澳。“六小”包括阿特斯、晶科、阳光电源10.770,-0.07,-0.65%、中电光伏、昱辉阳光和新奥。

  “不过今年以来,国开行已经陆续收紧了对企业在投资电站方面的贷款。”上述人士表示,他透露说。

  一位在新疆哈密市光伏产业园光伏电站的投资者告诉记者,该园区已经完工的一百多兆瓦的光伏电站迄今为止都没能上网,其主要原因是当地电网公司尚未铺设输电线路,为此园区企业已自掏腰包铺设线路。“十几公里长的输电线路要4000多万元,升压站也需要几千万元,总投资要近亿元,这些费用每家投资者平摊下来需要数百万元之巨,再加上银行的10%~15%的融资成本,这些项目很难盈利。”

  雪上加霜的是,拖欠补贴现象也愈发严重。

  此前国家电监会副主席史玉波在“关于促进并网光伏发电产业持续健康发展的提案”中透露,截至2012年8月,青海省光伏发电企业累计发电8.75亿千瓦时,但占上网电价71.8%的附加补助资金近7亿元未做到及时发放,给企业经营造成了较大困难。而据业内人士预测,自从2011年4月以来,新的光伏电站项目没有领到补贴,至少有上百亿元的补贴被拖欠。

  即将来临的调价风暴,除对光伏大型电站有影响之外,对曾经期望颇高的分布式光伏发电也造成冲击。

  上海一家大型光伏企业负责人对记者表示,在上海地区投资一个3千瓦的光伏发电系统,需投资2.5万元,每年发电3300度,按0.35元的补贴计算每年只能领到1155元,这需要21年才能回收成本。“因此这基本上不具有太大的投资价值。”

  在上述人士看来,按照这个补贴价格,民企亏钱肯定要退出,而国企也会逐步退出,国内光伏发电市场的崛起或成幻影。不过据他透露,目前五大发电集团已迫于压力找到发改委价格司商谈此事,希望提高补贴价格。“因此,《意见稿》仍有重新修改的可能。”(叶文添)

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本文关键词:电价,光伏电站

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