经合组织(OECD)的智囊机构--国际运输联合会(ITF)指出，考虑到现有和未来的碳排放规模，对航运业实施严格的排放减少目标是可行的，但同样的做法若应用到国家层面则显得不可能。这恐怕要让船东们坐不住了！
如果ITF提议的这项关于“碳排放税”草案被成功引入的话，全球航运公司每年将不得不为它们旗下的每艘船舶多埋单40万美元！
ITF政策文书的作者Olaf Merk说：“根据草案报告，全球船队被纳入征税范围的大约有5万艘，国际航运每年的碳排放高达8亿吨左右。初步平均估算，如果按每吨CO2收税25美元，那么每艘船舶(不包括国内运输)每年将额外增加40万美元的成本。”
Olaf Merk在一商业媒体网站上表示，“碳排放税”其实和燃油使用紧密相关，因此它可以激励船东们使用更高能效的船舶，另外还可以采取远低于最大航速的减速航行措施来减少燃油消耗。
报告指出，由于在供应链企业、港口、金融和船公司等均存在着诸多利益相关方，因此想在航运领域按不同国家设定特别的碳排放减少目标是不切实际的。就拿某一航线来说，它的利益相关方可能分属多个国家。
在此背景下，ITF希望IMO(国际海事组织)能推动行业统一的“碳排放税”。ITF认为如按每吨CO2收取25美元的税收标准来实施，冲击将是较为微弱的。
Olaf Merk还补充说明：“‘碳排放税’能够为‘绿色气候基金’提供持续且具有实际意义的支持和贡献，这反过来也将弥补发展中国家因在航运方面纳税而受到的影响。”
不过，代表船东利益的ICS(国际航运公会)对于ITF的提议表示了明确的不满，认为这个提案离谱了，后者提议的这一针对航运业的税负居然比发达国家陆上行业的同一税种高了近3倍！
ICS指出，这类征税措施应该根据具体情况，综合考虑各种复杂因素，并且应立足于市场，比如可以采取购买排放权的“排放交易制度”。
海运贸易对于发达国家和新兴经济体同样关键。据了解，世界商船船队中约有70%是以《联合国气候变化框架公约》的“非附录一”发展中国家登记的。发达国家在考虑环保高标准的同时，应当顾及这些为国际海运贸易做出突出贡献的新兴经济体的利益。
