欧盟(EU)在本周三通过了一项旨在减少国际航运业碳排放的法案,这也是首个针对航运业碳排放的监管法案。该法案要求船舶监测其碳排放指标,监控影响全球气候变化的污染物指标。虽然该法案内容并未明确要求加收“航海碳税”,但欧盟官员称该法案只是走向“航海碳税”的第一步。
根据国际海事组织(IMO)数据,国际航运业每年的二氧化碳排放量约占全球总排放的3%。据估计,如果没有进一步的监管出台,这一数字将在2050年蹿升至18%。
此项法案引入了一个较为健全的机制,可以监控、记录、检查船舶的碳排放。这也是欧盟十月份刚达成的应对气候变化的协议的进一步跟进,也是联合国在2015年将达成相关协定的一个前兆。
一位不愿透露姓名的外交官员说,希腊、塞浦路斯、马耳他和波兰这四个国家对此项法案投了反对票,但这并不足以阻止该项措施的通过。该项措施将在未来几个月内,被写入法律并公开发布。
数年来,IMO和联合国都未能出台一部法规强制控制船舶的碳排放。与此同时,环保人士表示,欧盟出台的新法律并不能有效改变现状,因为它只是测量碳排放并没有具体措施减排。但是环保人士仍然对欧盟能在未来采取更加坚决的措施减排保持期待。
包括丹麦马士基集团在内的航运巨头们表示该项法案是一个务实的法案。该法案的提前期很长,因为法案规定船东们从2018年1月开始要执行该法案,而且只针对总吨位5000吨以上的船舶实行。