2011年海盗袭击事件189起，被劫持船舶28艘；去年海盗袭击事件62起，被劫持船舶20艘。表面看，海盗袭击事件似有所收敛，然而其给全球航运业造成的经济损失却居高不下。
记者 陈海萍
《劳氏日报》连续三年将索马里海盗的代表人物伽拉德•默汗迈德（Garaad Mohammed）列入“全球航运界百位最具影响力人物”：2010年排名第7，2011年第8，去年第27。尽管《劳氏日报》给索马里海盗如此之高的“荣誉”引起业内争议，但也从另一方面说明海盗给全球经济和航运业带来的影响不容忽视。
“海盗费”难以承受
全球每年支付给海盗的费用具体是多少？美国反海盗研究组织“海上无盗”（OBP）最新年度报告显示，去年支付给索马里海盗的费用达60亿美元，远远高于相关经济学家此前估算的15亿美元，其中仅航运企业在亚丁湾区域为武装护航所支付的费用就高于15亿美元。
记者搜集OBP最近三年发布的相关数据，2010年海盗造成全球经济损失达120亿美元，其中大部分因索马里海盗活动而产生；2011年及2012年，索马里海盗给全球造成的经济损失分别达到66亿~69亿美元及60亿美元。英国全球政治与经济信息咨询公司的调查报告表明，海盗活动如不遏制，到2015年索马里海盗给全球经济造成的损失或将增至150亿美元。
同时，值得注意的是，支付给索马里海盗的平均赎金正在呈跳跃式增长：2010年540万美元，2011年2860万美元，去年8270万美元，而2005年的平均赎金仅为15万美元。通常情况下，船舶遭劫持，船东一般都愿意支付高额赎金，以避免船员受到更大伤害。这种行为不但膨胀了海盗的“胃口”，更让他们尝到了不劳而获的“甜头”。许多海盗在成功作案后获得“丰厚收入”，摇身一变成为当地富豪，买名车、建别墅、举办奢华婚礼，从而刺激了越来越多的穷困索马里人加入海盗行列。
索马里海盗“三天打鱼四天晒网”的“工作”也能获得不薄的收入。据OBP研究报告显示，2010年索马里海盗的“收入”在3.3万~7.9万美元之间，其中最低的相当于英国行政员、税务员或保安人员的收入，而最高的则相当于高级研究人员或专业医护人员的收入。有报告显示，如果一个索马里人选择做海盗，他就有望额外获得16.8～39.4万美元的潜在收入。
有相关经济学家解释，去年索马里海盗造成的60亿美元经济损失中，海盗本身打劫获得约1.2亿美元，而大部分费用是花在赎金支付、额外保险费用、相关海域海军巡航费用、航运改道后增加的运输费等方面。上述经济学家把去年海盗造成的60亿美元经济损失分成9个部分：赎金交付、船舶扣押期间造成的损坏、律师及谈判费共6350万美元，占比约1％；海盗险等额外保险费用5.50亿美元，相比2011年的6.35亿美元下降13%，占比约11%；为船舶安装安全及防护设备支出16亿～21亿美元，占比约31％，其中尽管安全装置费用同比减少11%，但是私人武装护航支出高达11亿～15亿美元；为避开海盗高风险区域而绕航阿拉伯半岛及印度洋造成的绕航费2.95亿美元，占比5%；在高风险区域加速航行，产生的费用15亿美元，占比25%；人力赔偿费，包括危险工种补贴及船员被扣押等赔偿费有所上升，总计4.71亿美元，占比8%；诉讼和关押海盗费用同比下降9%，总计1490万美元，占总比约0.4%；海军巡航、为船舶护航、驱逐海盗船等费用11亿美元，占比18％；反海盗组织，包括联合国组织及非政府组织产生的费用共2410万美元，占比约0.6%。
严防海盗卷土重来
国际海事局数据显示，2010年共有212艘船舶遭到海盗袭击，2011年有439艘，去年有297艘；遭索马里海盗劫持的船舶2010年44艘，2011年28艘，去年14艘。从海盗袭击的频率、扣押的船舶量及造成的船员伤亡程度来看，去年已降至近五年来最低水平，海盗袭击事件总体呈递减状态。那么，今年的海盗袭击事件是不是会更少呢？
据国际海事局近期发布的一季报显示，前三个月海盗及危及船舶的持械抢劫事件共66起，相比去年同期102起减少36起，全球共有89人被绑架，1人遇难。其中，索马里海盗作案5次，在其劫持的5艘船舶中，有60名船员被扣押在船内，17名被绑架至岸上；几内亚湾发生15起海盗袭击事件，3艘船舶遭劫持；尼日利亚发生海盗袭击事件11起。
国际海事局局长波滕加尔•穆昆丹表示，由于各国海军的护航，以及过往船舶安全防范能力的提高有力抑制了海盗袭击行为。据悉，年内，海军曾协助一艘船舶成功抵御海盗袭击并抓获12名海盗。另有一艘伊朗渔船遭劫持后，海军及时出现将其解救。
目前在索马里海域有多支执行护航任务的舰队，其中中国护航编队做出了重大贡献。中国海军有关部门提供的数据显示，截至2月22日，中国海军4年来共派出14批护航编队、37艘次舰艇、30架直升机、1万余名官兵，完成中外商船的护航任务500多批、5000余艘，其中护航外国船舶约占50%，并为4艘世界粮食计划署的运粮船护航。南非安全研究所研究员艾缪尔表示，在中国海军的参与下，东非海域旅游、海运和渔业等经济活动再次活跃起来，中国海军对保障东非地区航运安全、地区稳定和经济发展起到了积极作用。
近日，德国政府声明在亚丁湾海域巡逻4年之久的德国军舰仍将维持其海军部署直到明年5月。
然而海盗袭击事件此消彼长，索马里海盗活动遭遇海军重创后似有所消停，其他区域的海盗活动又开始活跃起来，双方似乎玩起了“打地鼠”的游戏。
有外媒报道，今年海盗活动范围正在向西延伸。印度尼西亚频繁有海盗出没，25艘船舶遭遇海盗袭击、24艘船舶靠岸后遭海盗登船抢劫、22艘船舶在停泊或抛锚期间遭遇海盗登船打劫、2艘船舶在航行中被劫持；在印度洋，2艘船舶遭遇海盗火力袭击；在亚丁湾海域，有2艘阿芙拉油轮遭遇袭击，后从海盗手中成功脱离；在几内亚湾，2月份，1艘驶向尼日利亚的船舶在阿比让以南70英里水域遭海盗劫持；14艘船舶在杜迈、巴厘巴板、巴拉望3个港口抛锚时遭遇海盗；在科特迪瓦，一季度内共发生3起海盗袭击事件，2艘油轮被劫持。
另据最新报道，近期几内亚湾海盗活动最为频繁。据德律阿得斯海事情报局消息，瑞士籍油轮“Cap Theodora”6天内遭遇两次海盗袭击。4月16日Cap Theodora轮在几内亚湾普林西比岛遭遇海盗伏击，而之前附近海域并没有海盗的行迹。一伙海盗全副武装潜伏在几内亚湾普林西比岛的一艘小艇上，待该油轮靠近便开始猛烈火力袭击。据国际海事局报道，船上刹时拉响警报，发出遇难信号，并启用消防泵，船员纷纷集中到急救站、避难站。船舶启动加速航行，并采用规避操纵。海盗追赶约20分钟后才放弃，船员和船舶得以脱险。
4月22日，Cap Theodora轮在几内亚湾航行时再次被1艘高速快艇追击靠近，5～6名海盗几次试图登上油轮，由于船上人员积极采取自我防卫措施并启用防守操纵，海盗登船行动未遂。
4月23日，德国集装箱船“Hansa Marburg”在伯尼岛以南海域遭遇尼日利亚海盗袭击，4名船员被劫持，其中2名俄罗斯人，2名菲律宾人，船和货物未受到损害。业内相关人士分析道，船和货物未受损害，说明海盗对船和货物已经不感兴趣，他们感兴趣的是能够为其带来高额赎金的船员。
波滕加尔•穆昆丹表示：“尽管今年以来索马里海盗袭击事件总体来说相对有所减少，但是不等于说可以放松警惕。一旦海军或者船舶稍微放松警惕，海盗袭击事件恐将上升到以往的水平。”
