(记者 刘锡菊)“哈尔滨对外合作朋友圈越来越大，城市影响力和辐射带动力不断提升。”14日，哈尔滨市人民政府副市长栾志成在中俄(哈尔滨)经贸指数2021发布会上如是说。根据当日发布的数据显示，2014年以来，哈尔滨城市辐射力增强显著。2020年指数收于148.90点，同比上升9.04%。
作为黑龙江省省会城市的哈尔滨，其区域性中心城市定位不言而喻。此次哈尔滨对俄中心城市辐射力指数分别从经济综合辐射力、产业辐射力、科技辐射力、对外贸易辐射力与基础设施辐射力五个维度构建评价指标体系。
数据显示，自基期(2014年)以来，哈尔滨城市辐射力增强显著。虽然在新冠肺炎疫情影响下，对外贸易辐射力有所下降，但科技辐射力和基础设施辐射力有力带动了哈尔滨城市辐射力指数的上涨，表明在危机情况下，哈尔滨抗住了新冠肺炎疫情风险压力，仍具有较强的区域竞争力。
哈尔滨经济综合辐射力稳步上升。2015年至2018年指数稳步增长，2018年经济综合辐射力指数达到峰值122.79点，2019年哈尔滨经济综合辐射能力有所下降，随后保持稳定，2020年指数达102.05点。2020年受新冠肺炎疫情影响，财政收入、社会消费品零售总额均有所下降，未来随着防疫常态化，将逐渐恢复至常态。
哈尔滨产业辐射力保持稳定态势。指数自2018年以来增长迅速，于2019、2020年分别达到128.90点、144.95点。全市高新技术企业1180家，增长45.3%，成为近两年哈尔滨产业辐射力上升的重要驱动因素。
哈尔滨科技辐射力指数平稳上升。2020年指数达到新高点139.20点，同比增加12.60%。普通高校在校生占城市常住人口比重达13.2%，带动了哈尔滨科技辐射力指数的上升。
2020年对外贸易辐射力指数收于84.48点。接待国内外游客的显著减少，成为哈尔滨对外贸易辐射力指数下降的主要因素。
哈尔滨片区实施自贸创新举措，如“优化黑龙江边境自贸片区进境俄罗斯粮食检疫许可流程”、“俄罗斯低风险植物源性中药材试进口”等，大幅缩短了对俄粮食以及中药材进出口的通关时长，实现了高效集约监管。优化营商环境，口岸通关效率大幅提升。
哈尔滨基础设施辐射力上升显著。近三年指数有显著增长，分别收于215.62点、230.30点、281.94点。邮电业务总量发展势头迅猛，成为驱动哈尔滨基础设施辐射力上行的重要因素。
2020年，哈尔滨市充分发挥国家对俄合作中心城市优势，持续优化和完善对俄国际物流通道建设，加快构建全方位互联互通的对俄经贸合作新格局。近年来，在“一带一路”建设框架下，哈尔滨市以电商发展为突破口，大力发展对俄跨境国际邮政小包航空物流，在对俄电商物流大通道建设方面取得了显著成效。位于哈尔滨市的中国北方电商物流基地，目前已有国际邮政互换局和国内20余家对俄电商物流龙头企业入驻。全国对俄包裹在此可以实现一站式快捷服务，物流企业在此仓储、分拣包裹，并向国际邮政互换局海关监管场所报关。
同时哈尔滨加大对哈俄班列的支持力度，在全球疫情蔓延的情况下，哈俄班列发运量实现逆势增长，全年发运集装箱班列126列、10360标箱，货值10127万美元，发运量同比增长131%。哈尔滨自贸区 B型保税物流中心项目建设，进一步完善了哈尔滨的外贸基础设施功能，为哈尔滨基础辐射力的进一步提高奠定了基础。
“哈尔滨对外合作的朋友圈越来越大、受关注程度越来越高、国际影响力越来越强，显示出了‘一带一路’和中国——中东欧合作枢纽城市的魅力。”栾志成表示。
