轮胎“特保”连锁反应 国内企业转向自保

www.jctrans.com 2010-12-16 15:33:00 21世纪经济报道

  仿佛多米诺骨牌一般,在去年9月美国对中国产轮胎实施“特保”以后,其示范效应已使得轮胎业成为遭受贸易救济调查的重灾区。

  据中国商务部网站近日披露,印度商工部反倾销局对原产于中国和泰国的子午线轮胎反倾销案做出终裁,裁定征收24.97%到88.27%不等的反倾销税。

  其中,青岛双星轮胎、杭州中策橡胶、风神轮胎和三角轮胎等国内轮胎巨头榜上有名,而名单里也包括固铂成山和米其林等跨国公司的在华生产基地。

  “印度跟风美国,巴西跟风印度,阿根廷又跟着巴西。”中国橡胶工业协会一位人士如此描述对华轮胎调查风潮。

  按照一般程序,在海外贸易救济调查出现后,中国橡胶工业协会将同商务部、五矿进出口商会进行协商,拟定应急方案,并组织涉案企业积极进行应诉。记者了解到,中国橡胶工业协会已筹备成立了公关关系部,专门应对海外贸易救济调查。

  但中国橡胶工业协会的工作却并非一帆风顺。更重要的是,“这些贸易壁垒对中国轮胎行业产生的不利影响,将在今年进一步显现”。中国橡胶工业协会秘书长邓雅俐对记者说。

  据了解,针对不断恶化的出口形势,国内企业已经在酝酿出口市场的结构调整,同时主管部门也在对行业准入“动刀”。

  连锁反应

  早在去年5月,印度就曾跟风美国,发起针对中国产乘车用轮胎的特保调查,但其在去年9月30日宣布中止该项调查。

  而最新的终裁结果让印度成为了2010年首个向中国轮胎行业挥起反倾销大棒的国家,同时也使对我国轮胎进行特保调查的国家数量突破了10个以上。

  由于反倾销日益严重,贸易壁垒对中国轮胎行业产生的不利影响也开始逐步显现。

  邓雅俐对记者表示,“由于(在特保案爆发后)赶着出口了一批货,去年年底对企业的影响还不十分明显。” 但国家发改委协调司最近发布的公告称,特保案不仅涉及国内12%的轮胎产能,而且波及到上游合成橡胶、炭黑等原材料供应行业,造成企业开工率下降、工人下岗失业等问题,还会产生连带效应,潜在危害较大。

  国家发改委协调司还指出,我国轮胎工业是完全开放的产业,米其林、普利司通、固特异等主要轮胎跨国公司在华均有生产企业。跨国公司通过调整对美出口轮胎原产地,可以规避轮胎特保案的影响。因此,轮胎特保案主要伤害内资企业的利益。

  山东三角轮胎股份有限公司国际市场服务处处长孙树民曾表示,特保案后,三角轮胎公司对美国的轮胎出口量已经从此前的月均30多万条直降到了10多万条。

  而山东玲珑轮胎有限公司回复给记者的邮件中称,“美国市场是公司很看好的一个市场,目前占出口份额的15%左右。特保案对中国轮胎行业的影响是毋庸置疑的。”该公司海外营销部部长王国梅也在接受媒体采访时指出,特保案的裁定,使中国企业已经无法从美国获得新的订单。

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