欧债危机加深各方博弈时间有限

www.jctrans.com 2011-6-7 16:26:00 南方日报

  IMF总裁大热人选———法国经济、财政与工业部长克里斯蒂娜·拉加德宣布于昨日开始了自己的“拉票”之旅,按此前计划,她将出访多个新兴市场国家寻求支持,而其中获得金砖四国的肯定可谓是重中之重。欧债危机的愈演愈烈也让IMF之位的早日确定显得格外重要,在全球经济一体化背景下,包括中国在内的新兴经济体也已渐渐感受到问题的迫切性,各方的意见正在走向妥协。

  作者:黄应来

  IMF总裁大热人选——— 法国经济、财政与工业部长克里斯蒂娜·拉加德

  ■IMF总裁之争追踪

  IMF总裁大热人选——— 法国经济、财政与工业部长克里斯蒂娜·拉加德宣布于昨日开始了自己的“拉票”之旅,按此前计划,她将出访多个新兴市场国家寻求支持,而其中获得金砖四国的肯定可谓是重中之重。

  欧债危机的愈演愈烈也让IMF之位的早日确定显得格外重要,在全球经济一体化背景下,包括中国在内的新兴经济体也已渐渐感受到问题的迫切性,各方的意见正在走向妥协。

  重视新兴经济体利益拉加德承诺推进IMF改革

  拉加德在接受法国媒体采访时说,她选择出访的新兴市场国家第一站是巴西,然后是中国和印度。她还将访问一些非洲国家,这也充分说明了她希望赢得更多方面的支持。

  更有意思的是,拉加德公开表态关注“新兴市场国家的利益”,她声称,完全理解新兴市场国家希望自己的利益和经济地位在国际金融机构领导层的代表权方面得以承认和拥有话语权的诉求,因此IMF总裁的候选人确实应当具有普遍代表性。

  针对IMF的改革问题,拉加德表态,希望在二十国集团推动下,积极推动IMF职能、结构和管理方面的深刻改革,以便充分反映目前世界经济格局发生的变化,如果她当选IMF总裁,她将实施并最终完成改革。

  此前,金砖四国一再呼吁摒弃IMF总裁来自欧洲这一陈规,而中国外交部发言人姜瑜也重申,中国希望IMF管理层遴选应遵循公开、透明、择优的原则,应增加新兴市场国家代表性,反映世界经济格局的变化。

  拉加德在竞选申明中已经明确予以了回应:“我坚信IMF管理层的指定必须通过公开、透明和基于能力的遴选程序。”她认为,“在下一届总裁的领导下,IMF必须继续维护和发展它最宝贵的资产:它的广泛性和在不断变化的经济和金融环境下自我改造,以向所有成员国提供所有形式援助的能力。”并对新兴经济国家认为IMF之援助欧洲的抱怨情绪进行了安抚,“IMF当前面临的最紧迫挑战不仅是要在欧洲充分发挥自身作用,而且要对中东、北非国家发出的援助请求做出响应。”

  新兴市场国家已从人选之争转向实际利益诉求

  “仔细看看,拉加德的提法与金砖四国的诉求可以说是完全一致的,如果说双方争议的焦点并非在具体人选问题上的话,那么几乎没有什么完全对立的地方。”一位国际问题专家认为,“其实IMF总裁之位代表的是背后的利益之争,各家利益一致了,很多问题就解决了。”

  目前,新兴市场经济国家从未推选出一个共同的候选人,所表达的多是利益格局和方向性的东西,由此可见,新兴市场国家关注的重点已经向更加实际的方面倾斜。此前,韩国企划财政部长尹增铉也成为了第一个明确表态支持拉加德的新兴经济体高层,他认为拉加德很有资格出任国际货币基金组织(IMF)的总裁。尹增铉极力主张,新兴市场国家不应仅仅因为拉加德是欧洲人而反对她接任这一职务。

  在许多国际问题专家看来,拉加德的“拉票”之旅,很可能成为一趟与新兴经济体的讨价还价之旅,只要保证IMF改革方向将有利于新兴经济体提升地位,那么所受到的阻力不会很大。

  欧债危机紧急各方“讨价还价”后将达成共识

  就在IMF夺位大戏跌宕起伏之际,欧债危机也是悬疑丛生。希腊债务重组的卡壳让整个救助计划难以进行,IMF在欧债危机中的推动力正在受到质疑。

  德国媒体日前透露,IMF、欧盟委员会及欧洲央行所组成的国际调查小组发现,希腊政府并未完成其在接受国际金融援助贷款时所承诺的金融改革目标,希腊的公共财政赤字问题要比先前预期的严重得多,是否向希腊追加援助贷款的问题正浮出水面。

  希腊一系列新的紧缩政策受到反对党的猛烈抨击,举步维艰,本周,希腊将面临134亿美元债务到期,希腊政府计划在未来数周内启动大规模的出售国有资产计划以向投资者证明希腊有能力应对新一轮的债务危机。欧盟委员会主席巴罗佐表示,财政整顿以及提高竞争力,是希腊摆脱债务危机的唯一途径。

  6月29日是IMF决定是否向希腊发放下一笔救援基金的最后期限。但是在此之前,IMF、欧洲央行和欧盟“三驾马车”必须为希腊在未来12个月内需要的资金找到融资渠道。如今“三驾马车”其一的IMF已成为跛脚鸭,如果不能早日恢复国际金融市场威望,它的号召力也将受到削弱。

  在全球经济一体化下,欧洲危机或将很快传到到新兴市场国家,中国也将受到影响。可见,此前众多新兴经济体对IMF救援欧债危机的抱怨是有限度的,“大家其实都很清楚,欧洲的问题严重到一定程度大家都要付出代价。”一位外汇分析师向记者表示。(记者 钟啸)

  ■相关报道

  黄明:希腊政府迟早会违约

  近日,以希腊为代表的多个欧洲国家主权信用危机再度爆发。“希腊政府迟早会违约!”26日,知名金融专家、中欧国际工商学院教授黄明在广州接受本报记者采访时指出。他当日参加了中欧国际工商学院EMBA管理论坛并作主题演讲。

  欧债危机是金融危机余波

  尽管自美国爆发的国际金融危机已经过去两年多了,但它的余波仍在欧洲肆虐。“欧元区危机,不是一个新的危机,是全球金融危机的延续。”黄明指出,因为金融危机把全球,包括欧洲的经济拉起来,这些欧元区国家收入下降,但社会福利成本依旧高居不下。在入不敷出的境地下,部分国家的主权信用风险愈来愈凸显。标普等机构接连下调这些国家的信用等级便是导火索。

  希腊等欧元区国家如何走出危机?“最好的办法是让货币贬值,靠出口把经济拉起来。”黄明支招。他还认为,只要欧元不垮,希腊就不能靠贬值刺激经济增长。货币贬值其实并不可怕,当年拉丁美洲和泰国等都是靠此走出困境,“(货币贬值)对本国居民生活影响并不大”。

  “让欧元贬值,德国就会第一个跳出来反对!”黄明说,欧元区是一个统一的整体,不是希腊一国说了算,其中最大经济体德国将会最先反对欧元贬值。德国当初加入欧元区时,就对民众承诺“欧元要像马克一定坚挺”。欧洲各国经济发展不均衡、文化存在差异,但却有一个统一的货币,这带来诸多矛盾。结果出了危机后,其他国家不愿救助。“这是欧元区不稳定的根本性所在。”

  退出欧元区,重新恢复希腊货币,是希腊的另一选择。普林斯顿大学经济学教授、诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼(PaulKrugman)近日就指出,希腊有一半的可能性会退出欧元区。但在黄明看来,这一途径很难行得通,就算国家有这个想法,在民众方面会遭到坚决抵制。

  主权债从来都是以违约告终

  “希腊就剩下一条路,爱尔兰跟葡萄牙也一样,就是勒紧裤带,过日子!”据黄明分析,无论是IMF,还是欧洲央行或者德国,救助的先决条件便是让希腊削减开支。由于希腊政府大幅削减开支,公务员裁减工资,物价、工资都往下走,国内经济陷入紧缩状态,并带来恶性循环,使得经济陷入泥团。

  “希腊迟早要违约!”黄明表示,“主权债从来都是以违约告终,很少有主权债像韩国一样,民众把钱捐给政府把债还了。”主权债跟企业债的最大不同之处在于,企业债可以债转股,债权人可以成为新的股东;而主权债则不能转股。“而且主权债是一个极其痛苦、漫长的过程,拖拖拉拉不会马上告终。”

  黄明进一步指出,如果爱尔兰和葡萄牙也违约,也不值得惊奇。但他希望它们的违约是在欧洲和全球经济恢复和稳固之后,这样对全球经济的影响会降到一个比较低的程度。近期,欧债危机成为全球热点,也是中国A股狂跌的原因之一。“不过大家也没必要太惊慌,绝不会出现雷曼这样的事情。欧央行会掏钱把问题解决了,IMF也会掏钱的,美国也会掏钱的。”(记者 黄应来)

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