扬州地方海事服务“有道”

www.jctrans.com 2011-1-12 17:26:00 扬州网

  12月10日-16日,运河扬州段施桥船闸下游的施桥大桥拆除,为维护大动脉安全畅通,扬州交通海事部门出动艇力人力,坚守在施工一线,保障施工安全和航道安全畅通。这是该局服务地方的一个缩影。近年来,该局守护一方水域、服务一方经济,为我市水运事业营造了良好的发展环境。零差错:当好水上“守护人”扬州作为历史名城,因水而名。9月份,2010中国扬州世界运河名城博览会在古运河开幕,

  12月10日-16日,运河扬州段施桥船闸下游的施桥大桥拆除,为维护大动脉安全畅通,扬州交通海事部门出动艇力人力,坚守在施工一线,保障施工安全和航道安全畅通。这是该局服务地方的一个缩影。近年来,该局守护一方水域、服务一方经济,为我市水运事业营造了良好的发展环境。

  零差错:当好水上“守护人”

  扬州作为历史名城,因水而名。9月份,2010中国扬州世界运河名城博览会在古运河开幕,50位来自国内外运河城市嘉宾参加开幕式。开幕式组织16艘花船巡游古运河,数量为历年之最,保障巡游安全成为交通海事部门工作之重。由于花船数量多、巡游途经多座桥梁和弯道,航道情况复杂,扬州交通海事部门一方面制订了翔实的保障方案,对古运河水域实行临时交通管制,禁止一切未经批准船舶进入巡游水域;另一方面,出动4艘海巡艇、50多名海事人员对花船巡游实行全程引导、护航,并在每艘花船上配备一名海事人员驻船值守,组建应急救助力量,历时40多天的花船巡游活动取得了圆满成功。

  今年,淮河流域再遇洪灾,8月、9月两次行洪。运河扬州段两次进入汛情管控阶段。针对汛情,扬州交通海事人迎难而上,在汪家窑、六圩口门实施24小时驻点值班;强化与船闸等部门联动,对电煤等重点物资开通“绿色通道”,实行不滞留、重点护航,第一时间优先放行;上门到宁启铁路复线改造工程、危险品码头等重点部位进行安全宣传,发放安全告知书,提高涉水单位安全作业意识。在扬州交通海事部门全力维护下,运河扬州段汛期交通管制取得全胜,共安全确保5000多艘船舶、400多万吨电煤通过“北煤南运”主通道,实现水上交通“零”沉船死亡、运河航道“零”堵塞、电煤运输“零”滞留。

  零距离:当好造船“服务生

  扬州作为华东地区重要造船积聚区,已形成“三园一区”的船舶建造工业(邗江船舶(重工)产业园、江都船舶工业园、仪征船舶工业园和太平洋船舶配套产业基地),年产值数百亿元,已成为我市支柱产业。

  今年以来,受水运经济复苏、船型标准化推进等多因素推动,内河造船业继续保持“井喷”势头。针对增长态势,扬州交通船检部门一方面在沿江、沿河造船工业带实行驻点检验服务,使受理、检验、发证“零距离”,同时实行电话预约、异地上门检验服务,减少船舶回港检验成本,为企业减少成本数千万元;另一方面强化质量监管,在建船舶建造、检验情况实施重点检查,杜绝违规建造等行为,实行不间断巡查巡检制度,防止出现先建造再报检等现象;对大吨位、特种船舶,由高工领衔组成专家技术组为船舶建造提供技术支持,把好船检质量关;强化船舶建造门槛监督,禁止无硬质船台等低质量船舶建造行为,鼓励建造环保、节能、经济船舶,促进内河造船可持续、低碳发展。此外,通过船舶建造信息共享平台,共同规范新船下水行为,防止出现逃检、漏检现象,杜绝出现新的“三无”船舶或异地违法检验现象,今年未发生一起船舶检验质量事故。今年1-11月,共完成船舶建造检验1307艘、123.36万总吨,与去年同期相比上升47.02%、117.33%,平均吨位超过900吨,内河造船进一步走向大型化,扬州内河船舶建造继续在全省领跑,占到全省内河船舶建造量四分之一以上。

  零投诉:当好执法“模范者”

  现场海事执法是一直困绕着海事规范管理的一大难题。扬州交通海事人从实际出发,全面启动海事所规范化建设,出台了海事行政处罚统一标准,严格执行轻微违法行为免罚规定,实现“零”自由裁量权,杜绝随意性、人情化等现象发生;开展海事执法专题培训和执法文书评比,邀请专家对行政执法证据收集等开展专业讲解。同时,全面实施目标责任考核,对出现执法不力、行风有理投诉的实行一票否决,取消执法资格。另外,更重视服务,在各海事窗口设立“船民之家”,主动提供手机充电、茶水服务,为船员提供便捷服务。通过这些举措,极大提高了京杭运河扬州段“黄金水道”船舶通过率,保障了电煤等国家重要物资运输,也得到了船员、船闸及社会的好评和认同,海事执法多年来首次实现“零投诉”。

  在监管、执法、服务基础上,扬州交通海事部门积极履行社会职责,关注民生,立足创先争优活动载体,为全国文明城市创建、共建社区、城乡共建村、结对子非水网海事局提供力所能及的帮助、服务,传递一份关爱,付出一份关怀,奉献一份关心。

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