铺设产品进出口高速通道
——湖北检验检疫局推进大通关建设综述
内出新招、外联互动，优化通关环境，实行强强联合，为外贸企业提供便利快捷服务……近年来，湖北检验检疫局在推进大通关建设方面进行了积极有益的探索：该局系统内打破条块分割，进行业务理顺，部门联合，率先在全国检验检疫系统实行“通报通签”便利通关放行模式，在出口报检中开展无纸化模式，放行实现了直通车模式；外部加强与珠三角、长三角等地口岸检验检疫机构区域性通关合作，落实与江苏、宁波、深圳、上海等口岸检验检疫机构合作机制，实现口岸与内地检验检疫机构“一盘棋”的格局。该局的做法得到各级地方政府部门充分肯定，也赢得了湖北外贸企业普遍称赞。
根据《湖北检验检疫局2010年度质量、绩效、能级管理目标》文件规定和“三位一体”体系程序文件要求，该局对全系统检务工作质量开展“三率”考核检查，进行监视和测量，制定并发布了《湖北局2010年差错率检查和证单管理工作监视和测量方案》，以全面提高全局检务工作质量和工作效率。加强对检务人员知识更新培训，成立考评培训小组，全系统实行统一课件、统一习题集和统一考卷，培训工作不走过场。同时组织人员到兄弟局交流学习，学习先进经验和先进做法。
东风汽车集团公司是国家汽车产业重点扶持的汽车企业之一，经营规模在中国工业企业500强中位居前茅。对东风汽车集团公司的检验检疫监管工作一直是湖北检验检疫局的重点工作之一。东风汽车集团公司下属公司及零部件生产企业分布在武汉襄阳、十堰等地，比较分散，过去企业报检人员在办理报检取证等业务往返要三五天才能办完手续。为适应该企业快速发展的需求，湖北检验检疫局组织专业技术人员先后赴十堰、襄阳等地调研，对报检系统进行研究和调试，对操作流程进行调整，信息资料能互动共享。在多次调研和广泛征求意见的基础上，该局开始筹划迁移和合并CIQ2000信息系统。经过近一年的努力，该局终于实现了在湖北省内开展通报通签业务的便利通关模式，实现了武汉、襄阳、十堰的报检信息及业务处理“三地联动”，为东风公司大进大出、快进快出的现代汽车制造企业运行模式提供“一站式”便捷服务。通过这项业务的进一步深化和推广应用，目前湖北省内所有出口外贸企业和生产企业均能同享新的通关模式。
随着湖北“两圈一带”、“一主两副”发展战略的逐步深入推动，外贸经济、物流及科技的发展，加快检验检疫工作电子化进程，推进无纸通关改革成了必然趋势。湖北检验检疫局结合武汉市周边企业的实际情况和业务部门的需求，近年开始在全系统内试行出境货物全程“无纸化报检”，并根据近几年的试行情况，总结“无纸化报检”试点经验，修改和完善《出境货物全程“无纸化报检”》（试行）方案和操作规范，在全省范围内选择符合条件的诚信、规范企业进行出境货物全程“无纸化报检”模式试点，为诚信、规范的出口企业提供更为快捷便利的通关模式，使湖北辖区内诚信、守法的一类出口企业享受快速、便捷、优质的服务。实施出境无纸化报检工作模式的企业，在收到报检受理回执后只需向检务部门递交“出口货物报检明细表”即可在检务窗口计收费、签证放行。目前，湖北检验检疫局共选择了3家信用等级较高的企业实施了出境无纸化报检试点工作，试行一年来受到企业好评。此项工作不仅方便了企业，为企业节约了成本，而且也大大降低了检验检疫机构的工作强度。
