一、“一带一路”概述
1.“一带一路”新战略
“一带一路”是“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”的简称。首先,“一带一路”并不是一个经济实体或是政治经济组织,而是我国为谋求合作与发展提出来的战略构想。其次,“一带一路”将充分依靠我国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
2.“一带一路”新战略下我国的国际形势变化
自1978年改革开放至今30多年间,我国对外贸易经济形势发生了重大转变。部分国内行业产能过剩,资源对外依存度不断上升,同时,“三来一补”加工贸易发展模式占主要地位。现如今,原来的发展模式已经不适应当前我国社会经济的发展。随着我国经济的发展,科技水平的提高以及现在在世界的国际地位的提高,社会经济的发展出现了新的局面:高水平“引进来”和大规模“走出去”共同发展。当前,中国经济与世界经济高度关联,我国将一以贯之的贯彻对外开放的基本国策,构建全方位开放新格局。在此同时,当今世界也正发生复杂深刻的变化,国际金融危机深层次影响继续显现,世界经济复苏缓慢,国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整,各国面临的发展问题依然严峻。“一带一路”顺应经济文化全球化的发展,秉承合作的区域合作精神,推动沿线各国的经济政策协调发展。
对于“一带一路”的建设,其重要原则是“互利共赢”,它的建设是空间范围、地域和国别范围上的多元、开放和包容性发展,可为沿线国家和地区带去新的合作机遇和发展前景。同时,贸易摩擦作为我国经济急速发展的伴生物,也正处于高发期,为我国的国际贸易发展也带来了经济损失。
二、当前我国面临的国际贸易摩擦现状分析
1.经济贸易摩擦数量持续攀升,涉案金额普遍较大
根据WTO数据统计,我国的出口产品在其贸易国之间发起的反倾销调查案例中,基本上每7起就有一起涉及我国企业的出口产品。目前已有30多个贸易经济国和地区对我国的出口产品你發起了720多起反倾销,反补贴,保障措施案件调查。并且对于这些针对我国的贸易摩擦案件要案、大案居多,数量呈递增趋势,涉案金额都普遍较大,其中美国、欧盟、印度地区形势最为严峻。
2.经济贸易摩擦的领域范围不断扩大,摩擦形式多种多样
我国经济贸易不仅在美国、欧盟等西部发达国家间进行,同时也涉及到东南亚地区的发展中国家,因此,我国不仅与美与发达国家间的贸易摩擦呈现递增趋势,而且相关发展中国家的贸易摩擦也逐渐增多。其次,往来国家间的贸易不仅包括商品等有形的货物贸易,而且涉及到无形的服务贸易,包括技术性贸易壁垒,绿色贸易壁垒、卫生检疫标准等,所有贸易摩擦涉及的产品覆盖到货物贸易和服务贸易领域。构成我国经济贸易摩擦的主要部分依然是反倾销。且非关税性贸易壁垒以其独有的隐蔽性、有效性、灵活性为各贸易国所多数采纳,成为我国对外出口很难超越的障碍。
3.经济贸易摩擦从针对某个单个产品逐渐扩散到某些产业,甚至涉及到国家政策和制度面
近年来,针对我国的国际贸易摩擦从微观经济层面的某个单个产品扩散到宏观经济层面的某些行业产业。部分涉及到国家政策和制度层面的歧视性摩擦,手段较为隐蔽化,使得不能针对相应的摩擦及时提出相应的对策措施,不能及时得到解决。
因此,这就要求国内企业在今后处理贸易摩擦的问题是,应积极参与,进行谈判,而且要求我国相应政府部门的相关机构在政策制定和制度创建等方面主动配合,学会利用世界贸易组织规则来维护我国出口企业的合法权益。
三、“一带一路”形势下我国应对国际贸易摩擦的对策建议
“一带一路”战略措施的提出,对我国及其沿线国家经济发展有着重要的促进作用。一方面,有利于对我国“一带一路”战略地区进行贸易制度改革,同时极大的鼓舞了对外贸易企业拓展业务,提高了对外贸易往来和货物贸易,促进国际贸易经济快速发展。另一方面,我国国际贸易迅速发展不避免的带来了与其他国家的贸易往来,增加了贸易来源,同时也带来的国与国之间的贸易摩擦,使得我国的额贸易摩擦数量急剧上升。在“一带一路”新形势下,我们更应该以积极主动的态度,从容地应对国际贸易中带来的贸易摩擦。
1.政府应积极转变经济发展模式,转变经济增长方式
(1)改变经济发展模式,同时转变经济增长方式,使我国的经济增长由原来的粗放型向现代的精细化转变,不断提高第三产业在国民经济发展中的比重。促进产业结构调整,提高创新能力。大力改变出口导向型的出口增长方式,降低贸易依存度,促进出口导向型企业的转型与升级。提高劳动力的技术含量,改革人才培养模式。
(2)借助“一带一路”战略,加强完善与沿线国家的双边救济、多边救济、区域救济机制,健全贸易摩擦快速反应机制。同时,建立与国际接轨的质量标准,增强出口产品的国际竞争力。
2.加强行业间的交流与合作,建立健全贸易摩擦争端解决机制
整合优势资源,促进不同行业以及不同领域之间的交流与合作,充分发挥行业协会的协调与监督,进一步规范市场秩序。行业间团结互助,建立高效、科学的国际贸易摩擦的应对机制与预警体系,进而建立统一的信息交流平台,增强对国际贸易风险的预警与应对能力。
3.企业应提高产品质量,在国际竞争中掌握主动权
(1)企业应高度重视对劳动力的培训,提高劳动者综合素质,大力增强自主创新能力,加大研发力度,通过整合内部资源,提高产品质量,优化并调整出口产品结构,争取核心竞争力。
(2)同时,企业应积极进行管理人才与国际法律人才的培养。充分了解国际贸易往来对象的贸易政策、法律以及惯例,在自身利益受到侵犯时,要进行全面的研究,利用WTO规则和我国相关法律法规,积极应诉,在竞争中掌握主动权,坚决维护自身的合法利益。
四、结语
“一带一路”战略旨在促进沿路国家经济要素的有序自由流动、资源的高效配置和市场的深度融合,进而共同打造开放、包容、均衡的区域经济合作新架构。在这个新框架下,着力推动我国国内优势产业向全球产业价值链中高端迈进,不断强化我国对区域经济合作进程的主导性影响,为我国的国际贸易发展提供了新的机遇。同时,国际环境日趋复杂,沿线地缘政治复杂敏感,也为国际贸易的发展带来了挑战。在未来一段时期内,国家间贸易摩擦还会以更多形式出现,国家与企业应该通过全方位的合作来应对国际贸易摩擦从而减少国家与企业的经济损失,同时,对于“一带一路”战略的实施,也具有重大的促进作用。