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导读: 列名优先原则:有列名归列名

  一、列名优先原则:有列名归列名
  
  本文所述“有列名”是指《税则》中税(品)目条文或者子目条文中列名具体或比较具体的商品名称,即商品表现出的特征与商品归类的语言基本吻合。例:
  
  1.已冲洗并已配音的供教学用的35毫米电影胶片(税号3706.1010);
  
  2.规格及形状适于安装在船舶舷窗上的安全玻璃(税号7007.1110);
  
  3.功率为80瓦的吊扇(税号8414.5110)。
  
  这其中包括《归类总规则》规则二(一)所示的:在进出口时具有完整品或制成品的基本特征的,该项商品的不完整品或未制成品,例如:
  
  1.已剪裁成型未缝制的机织面料分指手套(税号6216.0000);
  
  2.缺少鞍座的山地自行车(税号8712.0030);
  
  3.未喷漆的自行车架(税号8714.9100);
  
  4.缺少螺钉的塑料制眼镜架(税号9003.1100)。
  
  以及这些商品的拆散件及成套散件(SKD—成套部件,CKD—成套散件),例如:
  
  1.高速摄影机成套散件(税号9007.1910);
  
  2.机动游览船成套部件(税号8901.1010);
  
  3.尚未焊接装配的成套心电图记录仪(税号9018.1100)。
  
  还包括《归类总规则》规则二(二)所示的:某种材料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品,但不得改变原来材料或物质构成货品的基本特征的。例如:
  
  1.加碘的食用盐(税号2501.0011);
  
  2.加糖的牛奶(税号0402.9900);
  
  3.加有着色剂的砂糖(税号1701.9910);
  
  4.皮革制分指手套、口上镶有兔毛皮装缏条(税号4203.2990)。
  
  通过上述例子,我们不难理解“有列名”即是由品目条文及子目条文所组合而成的商品名称,已完整或者基本描绘出我们进行归类的进出口商品的特征。显示出的商品列名与实际商品已经具体。由此,根据《归类总规则》规则三(一)所示,列名比较具体的税(品)目,优先于列名一般的税(品)目,即本文所称的列名优先的原则。列名优先的原则是进出口商品归类的第一原则,也是首选的归类方法。
  
  因此,在我们进行商品归类练习时,首先要根据所归类商品的特征,如:商品的主要成分、加工方式、规格、用途、等级、包装方式、功能作用等进行综合分析,再根据分析结果找出其相适合的品目,最后以“列名优先”的原则进行归类。
  
  例1 纯棉妇女用针织紧身胸衣
  
  归类步骤:
  
  1.商品分析
  
  成分:纯棉
  
  用途:妇女用
  
  加工方式:针织
  
  品名:紧身胸衣
  
  2.品目归类
  
  根据对成分及加工方式的分析,大家会轻易地将该项商品归人第六十一章:针织或钩编的服装及衣着附件。但我们仔细阅读第六十一章章注释二(一),可以发现本章不包括62.12品目的商品。62.12品目条文:胸罩、束腰带、紧身胸衣、吊裤带、吊袜带、……。因此,我们可以初步将“紧身胸衣”归人62.12品目。
  
  3.简易方法适用
  
  根据“列名优先”的原则,我们查看62.12品目中所包含的子目6212.3090,可以看出,该税号符合所需归类商品的特定意义。因此,“纯棉妇女用针织紧身胸衣”应归人税号6212.3090。
  
  例2 脲(CO(NH2)2,进口状态为毛重大于10千克,袋装)
  
  归类步骤:
  
  1.商品分析
  
  成分:CO(NH2)2
  
  包装方式:毛重大于10千克,袋装
  
  品名:脲,即尿素(氮肥)(根据辞海注释)
  
  2.品目归类
  
  根据成分及商品名称:尿素(氮肥),我们不难将该项商品归入第三十一章:肥料。阅读第三十一章章注释二(一)8所述:品目31.02只适用于下列货品,但未制成品目31.05所述形状或包装;……符合下列任何一条规定的货品:尿素,不论是否纯净。
  
  由此认定,脲应归入本章。继续查阅本章各品目,品目31.02包括:矿物氮肥及化学氮肥。而脲属于化学氮肥类。31.05品目所示:……每包重量不超过10公斤的本章各项商品。综合分析本题商品特征及品目31.02、31.05条文,“脲”应归人品目31.02。
  
  3.简易方法适用
  
  根据“列名优先”的原则,再查看相应的子目是否有具体列名,税号3102.1000符合该商品的特定意义,因此,应将包装大于10千克的化学氮肥一尿素归人税号3102.1000。因包装方式的原因,不能将其错误地归入税号3105.1000。
  
  例3 合成金刚石制镗刀
  
  归类步骤:
  
  1.商品分析
  
  材料:合成金刚石
  
  加工方式:将合成金刚石制成的镗刀刀头,镶嵌在镗床用的镗刀杆上
  
  品名:镗床用镗刀
  
  2.品目归类
  
  根据材料、加工方式及用途,我们分析得知,该商品不属于镗床的配件、附件,因此不能归人品目84.66。根据该商品的加工方式得知,其是将合成金刚石制成的镗刀刀头,镶嵌在合金钢的刀杆上而成,因此,初步归入第八十二章比较适合。查阅第八十二章章注释一(三):本章仅包括带有用下列材料制成的刀 片、工作刃、工作面或其他工作部件的物品:装于金属、硬质合金或金属陶瓷底座上的宝石或半宝石(天然、合成或再造)。更加确信应归人本章。继续查阅本章晶目82.07条文:……及机床(例如镗孔)的可互换工具,……。由于镗刀属于镗床可互换的刀具。因此,应将其归人本品目。
  
  3.简易方法适用
  
  根据“列名优先”的原则,8207.6010子目条文:带有合成金刚石镗孔工具。应将该商品归人此税号。

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