论文导读：产业带交通需求和设施发生相应的变化。准东煤电煤化工产业带交通物流规划以已有的上位规划为基础。重点通过对公路网的发展规划、综合交通骨架网络规划这两个方面进行编制。
关键词：交通，物流，规划，必要性
一、背景
新疆是我国重要的煤电煤化工基地，准东是新疆发展煤电煤化工产业的主战场。准东地区位于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州境内，煤炭资源丰富，利用煤炭资源优势，发展煤电化工产业，将资源优势转换为产业优势是实现当地经济增长的重要途径，也是贯彻落实中央战略部署，实施自治区优势资源转换战略，推进新型工业化进程的重要举措，也可为国家能源安全做出重要贡献。
二、编制规划的必要性
准东煤电煤化工产业带自治区定位为资源优先转换大型煤电煤化工基地，已具备大型煤电煤化工基地条件。然而随着新疆准东煤电煤化工产业带基础设施建设的不同时期和产业带空间的变化，产业带交通需求和设施发生相应的变化。近年来准东煤电煤化工产业带基础设施建设力度逐步加大，准东煤电煤化工产业带道路交通网络正在逐步形成。
但是准东地区目前的交通运输条件还不能满足大型煤化工产业带建设对外交通运输条件的需求。
三、编制内容及方法
准东煤电煤化工产业带交通物流规划以已有的上位规划为基础，结合产业带交通现状和发展方向，研究产业带交通物流特征，重点通过对公路网的发展规划、综合交通骨架网络规划这两个方面进行编制。
1、公路网发展规划
公路网布局技术采用交通分析预测确定，从供给与需求两方面对产业带交通量和运输量进行了分析论证，并对规划路网做了相应的建设安排，确了公路的属性，对产业带公路网进行了功能性划分后，按照国道、省道、县乡公路和专用公路进行了分类，并根据不同的公路属性，按照相关法规明确其建设投资主体、建设资金的来源、管理养护方式等。
2、综合交通骨架网络规划
一、交通运输规划
准东煤电煤化工产业带极其显著的特点就是运输量巨大。准东产业带位于远离内地的新疆维吾尔自治区，抛开煤、渣等的就地运输，光是成品油和化工产品的运量就相当大。如此大宗的货物运输应作为主要条件来充分论证。
⑴ 外部运输
准东产业带运输量预测表 单位：万吨
根据以上预测，产业带外部运输总量约6120万吨，为了保证产业带运输的可靠性和产业带的可持续发展，经综合分析论证，规划取6500万吨/年，煤制油和煤制天然气约为4680万吨。其中，规划乌准铁路运输量取3500万吨/年，另有3000万吨货运量需要公路承担。
产业带产品以油品为主，而且规模大型化，根据新疆的运输现状、产品特性、运输成本等，油品输送以管道输送为主。管道运输主要担负单向、定点、量大的流体状货物运输，因此，建议准东地区产业带油品运输以管道运输为主。
⑵产业带矿区运输
产业带矿区运输主要指产业带各企业园区与产业带规划主干路之间的交通运输安排；即产业带各矿区与三横线之间的运输。
根据《总规》，规划乌准铁路五彩湾至将军庙段铁路牵引质量为3500吨，产业带矿区运输铁路运输量取3500万吨/年。
根据外部运输规划预测可知，产业带矿区公路运输量为3000万吨/年，按照各矿区的资源量分配到各矿区后，五彩湾矿区400万吨/年、将军庙矿区为1023万吨/年。
按照以上测算数据，五彩湾矿区至少建设一条三级（运输量为300-500万吨/年）以上的矿区内外交通衔接公路才能满足矿区运输要求。
将军庙矿区总运输量为1023万吨/年，共规划四条衔接公路和一条产业带公路，则可满足900-1500万吨/年的交通运输量。
⑶矿区内部运输
产业带内部运输主要以产业带用煤为主，根据产业带功能布局总体规划，产业带在2015年内部运输量为11610万吨，2020年为24066万吨，2030年为46548万吨，建议产业带内部运输煤可以考虑“煤载桥”的管道运输方式。对外，考虑建设运煤铁路专线。
铁路运输通常用于远距离的物资输送。铁路运输是产业带必须的运输方式之一。根据预测产业带内部运输量达到46548万吨/年。而在产业带内部铁路运输量占总运输量的比例较小，大部分货运量需要公路和其他运输方式承担。
公路运输特别是采用重型运输车辆，通常用于运输较短距离的中等数量的固体物资。该方案简单、运输灵活、成熟可靠，但汽车运输成本高，运量大，势必会产生异常繁忙的煤炭运输道路，如此大的内部运输量，依靠公路和铁路是承担不了的，规划建议产业带运输方式主要选择皮带运输、水煤浆管道运输、煤载桥等方式。
皮带运输是大宗固体粉状物资短距离运输的主要方式，具有运输能力大、运输成本低等优势。该方案环境污染小、占地少、运量大、适合近距离输送。
新疆准东煤电煤化工产业带场地标高较煤矿标高低，管道输送有一定优势。该方案环境污染小、占地少、运量大、建设周期短、费用低、运输安全可靠、连续性强、耗能少，适合近、远距离输送。
4.结论
准东煤电煤化工产业带交通物流规划是产业带今后公路交通建设的指导性文件和控制走廊带的依据，各县（市）对走廊带应进行保护和控制，不得乱建乱占。同时它也是编制其他专项规划和各功能区总体规划的依据，规划的实施由自治区交通主管部门进行监督和管理。在具体实施过程中，应遵循“近期细、中期粗、远期有设想”的基本思路，结合内外环境条件的变化，对规划实行动态管理，跟踪调整，滚动发展，不断完善。
