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军事评论:对后勤保障引入第三方物流的思考

收藏 www.jctrans.com 2013-4-2 14:45:00 中国物流论坛

导读:随着高新技术在军事领域的广泛应用,战争呈现出陆、海,空、天、电等多维立体空间交织进行的体系对抗。

  随着高新技术在军事领域的广泛应用,战争呈现出陆、海,空、天、电等多维立体空间交织进行的体系对抗。后勤保障要适应新的战争,需要引入第三方物流,为实现适时、适地、适量的精确保障,提供新的支撑点。

  第三方物流的内涵

  随着商品经济的高度发展和生产企业之间的竞争加剧,社会生产的扩大和专业化分工的拓展,催生了第三方物流。卖方(厂商)为第一方,买方为第二方,之外的第三方代替厂商进行物流活动的物资流通方式,通常称为第三方物流。第三方物流是上个世纪80年代中期新兴行业。进入20世纪90年代,我国经济的飞速发展,企业面临的内外经济环境、政策环境都发生了重大变化,基础技术条件也日臻成熟。在这种背景之下,我国第三方物流也应运而生。第三方物流与传统物流业有很大区别,传统物流业一般拥有必要的资产(如车辆、库房等),只提供临时性物资运输或保管业务。与此不同,第三方物流可以拥有也可以不拥有一般运输业的资产,主要依靠现代化信息系统及其所掌握的有关数据库,运用成熟技术和先进物流设备,通过多种物流方案的评估选优,为企业提供长期,最经济、最有效的物流服务。随着物流技术的不断发展,第三方物流作为一个提高物资流通速度、节省仓储费用的有效手段,正日益显现出它旺盛的生命力。 

  引入第三方物流是后勤保障发展的需要 

  依托社会引入第三方物流,可使我军后勤建设专注于提高后勤保障效益,是提升后勤保障能力,为打赢未来战争提供坚强有力可靠保证的有效途径。 

  引入第三方物流是军队后勤保障社会化的内在要求。未来作战是一体化联合作战,后勤保障必须依托社会,充分利用国家力量,发挥社会各系统的保障合力。目前,我军现行的物资供应保障,由于物资储存功能单一、综合化程度低,已不适应后勤保障社会化大趋势下的物资保障要求。引入第三方物流,进行军地通用物资的供应保障,实现后勤资源的优化配置,可以精简机构、提高效益,走军地联合、军民兼容的“大仓储”之路。 

  引入第三方物流是提高军事,经济效益的有效办法。后勤保障走效益高的集约化发展之路,也需要依托社会,引入高效能的第三方物流企业,来承担平时和战时部分军用物资的供应保障任务,使军用物资供应保障过程更加科学合理,节省后勤资源。引入第三方物流是弥补我军后勤建设基础设施薄弱的有效途径。我们必须清醒地看到,我军目前的后勤保障基础设施,大部分始建于上个世纪五六十年代,落后老化。为改变这种状况,不能再沿着“大而全”、“小而全”的路子走了,必须走三军一体、军民兼容的“大后勤”路子。引入第三方物流,就是依托社会,依靠国家综合实力来弥补军队后勤建设基础设施的薄弱,走军民一体保障之路的重要体现。 

  引入第三方物流应把握的几个问题 

  引入第三方物流,配合部队遂行平、战时的物资保障任务,是一个新的想法和建议。只有结合军队的具体情况,在军队后勤部门的具体监督、指导和控制下,才能达到预期成效,并应着重把握以下几个问题: 

  一是运用市场手段,坚持依法行事。追求利润最大化是任何企业的目标,物流企业也不例外。但在军队后勤保障中,物流数量最大、物流时间最短、物流质量最好、物流成本最低等物流“背反现象”,表现尤为突出,这势必影响物流企业的投入积极性。为此,更应该运用市场手段,引入竞争机制,使物流企业置身于市场运行机制的约束之中,引导物流企业通过采取先进的物流技术,优化物流结算、保管、储存、包装、加工、运输和配送等环节,实现结构优化、网点优化、环境优化,从根本上提高物流企业的竞争优势和服务质量。与此同时,要依靠国家、军队有关的法律政策,从根本上防范、杜绝物流企业的违约行为。特别在战时,军队后勤部门可依照国家、军队有关法律法规,使物流企业置于军队后勤的统一指挥下,完成物资保障任务。 

  二是加强军地协调,搞好监督控制。在军队后勤部门内部,应设立专门的军地协调监控机构,在平时主要负责与物流企业建立联系、沟通信息,及时协调、化解双方存在的问题和矛盾。同时负责监督物流企业履行合约的情况,在战时要对物流企业进行统一指挥、统一调度、合理配置,防止在服务保障区域内出现保障行为混乱、保障职责不明等问题。 

  三是强化战备训练,保证战时安全。在战时,物流企业的生存安全是制约物资保障乃至战争胜利的关键环节之一。所以,引入“第三方物流”遂行军用物资保障任务,必须考虑战时的安全问题。注意组织后备力量进行高技术条件下后勤保障训练,并用制度、经济手段来保证企业员工的参训及训练质量和效果。战时则要加大后勤防卫力量,使物流企业置于战区部队的联合防卫区域内,为物流企业提供可靠的安全保障。 

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