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收藏 OPEC限产协议能否使它重回油价霸主的荣光

http://www.jctrans.com/ 2016-10-08

导读: 财经专栏作家蔡恩泽撰文指出,在被市场冷落数年之后,石油输出国组织(OPEC,简称油盟)终于又回到了全球石油价格话语权的垄断地位。

  财经专栏作家蔡恩泽撰文指出,在被市场冷落数年之后,石油输出国组织(OPEC,简称油盟)终于又回到了全球石油价格话语权的垄断地位。9月28日,OPEC成员国部长在阿尔及利亚经过逾四小时的激烈争辩,最终达成将日产量减至3250万桶到3300万桶之间的协议。这篇文章具有一定的借鉴意义。
  这一限产协议让全球石油交易商感到十分意外并恐慌,他们原以为由于OPEC最有影响的两大产油国沙特和YILANG间的矛盾,会导致本次协商会不欢而散,没想到却抱成一团。受该消息影响,原油价格可谓“一飞冲天”,布伦特油价一度飙涨6.3%,至每桶49.44美元。而股市方面,能源股涨势“一骑绝尘”,此外,油价暴涨还带动加拿大元等商品货币大涨。

  而此前,眼看着国际石油价格一路下跌,剧烈波动,OPEC却无能为力。人们情不自禁地回忆OPEC冷落—火爆—再冷落—再火爆的56年的曲折历史。

  在维也纳卡尔吕格环形马路上矗立着一幢现代化办公大楼,底层有一个不起眼的小书店,为纪念它的主要承租人,历来被称为“得克萨斯公司大楼”。可是在上个世纪70年代中期,由于另一个重量级承租人的到来,蓦地以“OPEC大楼” 的名字叫开而著称于世。

  这是一个象征着全球大变动的里程碑式的进程,石油输出国一下子取代了以往跨国公司所占有的地位。这让国际机构林立的东道国奥地利也引以为骄傲。

  1960年9月10日,伊拉克、YILANG、科威特、沙特阿拉伯和委内瑞拉的代表在巴格达开会,并于14日宣告成立石油输出国组织,英文简称OPEC。

  OPEC的宗旨是协调和统一各成员国的石油政策,并确定以最适宜的手段维护其各自和共同的利益。

  这个组织尽管在初创的日子里嚷嚷了一阵,但一直没有达到它的主要政治目标——由石油输出国维护其支配资源的“主权”。 西方各国政府也并不拿它当回事。1960年11月,OPEC成立之后两个月,中央情报局在关于“中东石油”的43页秘密报告里,只用了四行文字来轻描淡写地提及这个新组织。

  可是到了70年代中期,随着中东石油危机的加剧,OPEC处于辉煌时期,成为国际上的头号奇观。它不仅能有效地影响国际石油价格,更是一个具有相当政治影响力的国际组织,成为国际石油市场上叱咤风云的角色。

  全世界的眼睛齐刷刷地关注着它的会议,它的每一个戏剧动作、盛况和骚动。它的任何一名代表在维也纳吃沙哈蛋糕时的随意言论,就足以让石油交易员手忙脚乱。

  OPEC打一个喷嚏,全球石油市场势必产生剧烈波动。难怪OPEC的一位前秘书长回顾当年时,把1974年到1978年说成是“OPEC的黄金时代”。

  但黄金也有蒙尘的时候。 到了新世纪,特别是2008年秋天金融危机席卷全球,石油价格一飞冲天,一涨再涨,作为调节石油产量以平抑石油价格的功能性组织,OPEC愈来愈力不从心。石油作为价值储藏手段的身份,其价格高低主要是受投资力量的驱动,OPEC的石油部长们已经承认无力抑制油价上涨,OPEC已经几乎发挥不了作用。

  那么,风光许久的OPEC,过去数年中其影响力缘何下降呢?

  首先,美国对石油价格的“主导”作用越来越强。作为全球最大经济体和第一大原油消费国,其经济和货币政策对世界能源市场也有重要影响。例如,自金融危机以来弱势美元持续贬值,成为导致以美元计价的油价上涨的重要因素之一。美国是世界上负债最多的国家,美国政府可能通过释放通胀变相地违约,通过美元贬值来“赖债”,通过加大贸易顺差来剥削债权国的债权收益。而这一切手段势必变相地推高石油等大宗商品的价格,而把OPEC“晾”在一边。而目前,在美国页岩油气大繁荣的状况下,即使OPEC产油国做出减产决定,美国减产的可能性几乎为零。

  其次,来自非OPEC成员国的压力。俄罗斯等非OPEC成员国对OPEC的前途构成一定的威胁,俄罗斯将原油的日产量一再提高,与OPEC唱对台戏,把石油作为同欧洲国家和世界石油消费大国打交道的重要筹码。近年来,西方集体制裁俄罗斯,俄罗斯却用庞大的石油资源反制裁,令欧盟陷入进退维谷的尴尬境地。墨西哥等石油输出国也在不断刷新日产量,世界石油市场正走向多元化,并非OPEC所垄断得了的。

  再次,华尔街大银行操纵大宗商品价格。美国参议院曾发布一份调查报告,详细揭露高盛、摩根士丹利和摩根大通等华尔街大银行“深度介入”实物大宗商品交易的内幕。这些大型银行既从事大宗商品金融交易,又大量持有、仓储实物商品,以此操纵市场。

  这份长达396页的报告披露,高盛和摩根大通等投资银行控制了包括石油、铝和煤矿在内的大量大宗商品,在市场中影响重大,甚至能够操纵价格,并得到市场内部信息供自己的交易员使用。它们私下进行铀买卖、开采煤矿、建立金属存储仓库、操纵石油和天然气管道,并积累了价值数十亿美元的铝和铜。

  显然,如今石油作为价值储藏手段的身份,其价格高低目前主要是受投资力量的驱动,石油已成华尔街冒险家们投机的乐园。在气壮如牛的华尔街大银行面前,OPEC显得十分矮小,因为这些石油输出国的命运无不与华尔街大银行息息相关。在华尔街大银行“唱空”之下,OPEC眼睁睁看着石油价格一路下跌。

  OPEC内部分化严重

  推跌原油价格

  还有,OPEC内部分化严重。由于OPEC现有的12个成员国各怀心思,原油生产成本、对原油出口依赖程度及减产的接受程度不同,势必会导致部长级会议产生更多的分歧与阻力,使减产面临更大的压力。比如,委内瑞拉和厄瓜多尔希望通过减产保证油价处于相对高位,而部分海湾国家的减产意愿却并不强烈,甚至有意通过减价来继续扩大原油出口量,以维持各自在国际市场上所占份额。

  值得关注的是,近年来国际油价大跌的幕后推手是OPEC最大的产油国沙特阿拉伯。正常情况下,沙特应当与其他石油生产国一起削减产量以支撑油价,但沙特却在2014年10月初宣布下调对所有地区的11月原油售价。之后,伊拉克、科威特也遥相呼应,先后降价,积极参与价格战。

  沙特曾表示能够接受原油价格最低20美元的价位,这意味着虽然目前油价已“跌跌不休”,但并未触及沙特等一些产油国的心理价位底线,沙特等国正好可以利用这一时机扩大自己石油出口,抢占市场地盘。

  而在全球经济一体化的今天,OPEC国家已经不可能采取类似政治性动作操纵油价。OPEC内部尽管有YILANG、委内瑞拉这样的国家与美国对抗,但绝大多数成员都与西方保持着良好的合作关系和经济联系,甚至仰仗其鼻息,需要美元输血。

  被美国《新闻周刊》称誉为“能用文字把历史栩栩如生地再现出来”的著名作家丹尼尔 耶金在其皇皇巨著《石油风云》一书的结尾这样写道,“因为我们的世纪一直是这样一个世纪,我们的文明的方方面面始终是由石油这个现代和使人着迷的‘炼金术’所改造的。我们的世纪确确实实仍然是石油的世纪。”

  虽然世界已进入21世纪,与《石油风云》写作的时代背景有所区别,特别是互联网技术的应用对世界经济的冲击产生颠覆性的作用,国际社会对低碳经济的呼唤也日趋高涨,新能源相继粉墨登场,OPEC呼风唤雨的时代似乎要终结。

  但石油还是新世纪的主要燃料,是传统工业的血液。鉴于OPEC的原油产量仍占世界总产量的40%左右,其原油生产政策仍对国际市场油价有相当的影响。估计非OPEC成员国的石油只够再支持20年,而OPEC成员国的石油储量则可以再支持80年。作为代表石油输出国集体意志的OPEC,仍可倚重石油的世纪而大有作为。

  由于原油市场饱受供给过剩的困扰,一旦OPEC执行限产协议,这对缓解原油供给过剩状况将发挥积极作用,从而对油价提供支撑。原油供给过剩被外界认为是导致始于2014年的油价崩盘的主要元凶。

  而OPEC正是看中全球石油市场这一软肋,在经过一番内斗之后,终于明白,限产可以压制油价跌跌不休。此次OPEC达成限产协议,可以看作OPEC在价格战术上由放产到限产的转变,这也符合物稀为贵的价格规律。此举标志着以沙特为首的OPEC改变了策略,不再通过竭尽全力采油的方式,维持市场份额并对美国页岩油开采商等高成本石油生产商施加压力。

  OPEC这一招果然灵验,全球石油市场价格“涨声”不断,正中OPEC下怀。现在似乎又到了OPEC跺一脚,全球都要抖三抖的辉煌时刻。

  不过,OPEC想重新夺回油价话语权还有一定障碍。

  其一,限产协议何时执行还不明确,说是今年11月,但统一行动没有准确日期,而且此次协议只对限产总量达成一致意见,实际操作还是一个变数,具体限产分配还要有一番争吵,而限产执行的速度也不明确。

  其二,俄罗斯虽不是OPEC成员,但其巨大的石油产量对OPEC决定的影响很大,俄罗斯曾表示愿意与OPEC共同限产、稳定石油市场,但将愿望落实到行动还有一个过程。

  其三,如果削减石油产量的建议能被严格执行并且在短线支撑油价的话,那么,受此刺激,全球各地大规模的石油钻井热潮又将因此兴起,并反过来重新压制油价的上行空间。

  其四,石油消费国一旦联合起来,OPEC也会遇到麻烦。人们记忆犹新,在1973年阿拉伯石油禁运后的20年中,由于高油价,消费国被迫削减需求。它们有着进一步的对策,包括可替换能源及高能源税。

  限产协议何时执行还不明确,说是今年11月,但统一行动没有准确日期,而且此次协议只对限产总量达成一致意见,实际操作还是一个变数,具体限产分配还要有一番争吵,而限产执行的速度也不明确。

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