在商业系统内部实行集中办理物流业务，但是从整体来看这仍然是部门所有、封闭式的管理格局，不利于充分发挥物流设施的使用效能。为此，国家提出了“仓库应该面向社会，谁用谁付费，提高利用率”的意见，商业部也作出了物流设施向社会开放的决定。在各系统冲破了部门所有、封闭式的管理体制，初步实现物流社会化的同时，社会性的仓储、运输业，作为发展第三产业的重要部分，也得到了较快的发展。

　　仓储市场和运输市场的初步形成和发展，使商业物流机构也进一步发生了变化。各专业公司自办物流的比重，也有了较大的增加。系统内的竞争的出现，有利于物流设施的充分利用，有利于物流质量的逐步提高，也有利于物流成本的进一步