记者9日从大连市国资委获悉，日前国务院函复海关总署及辽宁省人民政府，同意设立大连大窑湾保税港区，规划面积6．88平方公里。目前，有关方面正在加紧制定《大窑湾保税港区围网及卡口规划建设方案》。大窑湾保税港区将涵盖大连保税物流园及大窑湾区域集团所属的集装箱、汽车码头等多个专业化码头，这对大连港进一步加快港口发展，建设大连国际航运中心具有重要而深远的意义。
四大功能开展7项业务
保税港区是经国务院批准设立的，在港口作业区和与之相连的特定区域内，集港口作业、物流和加工为一体，具有口岸功能的海关特殊监管区域，是目前我国开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全、区位优势最明显的特殊区域。保税港区的特殊之处在于它可以享受保税区、出口加工区相关的税收和外汇管理政策。因为保税港区具备港口、物流、加工和展示四大功能，因此可以全面发展港口作业、中转、国际配送、国际采购、转口贸易、出口加工、展示等七个方面的业务。
跻身国内三大保税港区
目前，大连市政府相关部门、大连海关、保税区管委会和集团等有关方面正在加紧研究制定《大窑湾保税港区围网及卡口规划建设方案》。保税港区的总体规划范围已基本确定，大连保税物流园区和大窑湾区域集团所属的多个专业化码头将纳入保税港区范围。
据了解，目前国务院已批准设立3个保税港区：上海洋山、天津东疆和大连大窑湾。为防止其他地区攀比，确保港区联动试点的保税物流园区良性发展，国家相关部委建议，在国务院批准天津和大连两个保税港区后，暂不研究扩大其他保税物流园（港区联动试点区域）或设立其他保税港区。
倾力争夺国际中转货源
业内人士指出，设立具有自由港性质的保税港区，将会为大连建设国际航运中心提供重要保证。当前，政策上的滞后造成了我国北方港口在与日韩港口竞争中处于弱势。建设保税港区，有利于利用后发优势，建设具有自由港区性质的国际枢纽港，留住我国境外中转箱源，争夺国际中转货源。同时，建设保税港区，将为国际贸易带来极大的优惠和便利。不仅可以进一步带动大连周边地区的加工贸易发展，而且将拉动东北腹地的加工制造业发展，促进东北地区加工贸易、一般贸易进出向大连集中，形成国际贸易在大连口岸快速增长的局面，并将进一步优化口岸软环境。
