商务部和国家发改委日前发表声明指出,中国政府高度关注2006年铁矿石长期协议价格谈判,如果出现中方不能接受的不合理价格,中国政府将采取必要的措施,避免国家和企业的利益受到损害。在铁矿石价格谈判僵局尚未打破之前,这一表态无疑为以宝钢为代表的中方在新一轮谈判中增添了砝码。
然而,与政府“高度关注”形成鲜明对比,国内钢铁企业的态度却是保持“一致沉默”。分析人士认为,2006年铁矿石涨幅最终落在5%—10%之间的可能性较大。
谈判焦点
虽然中国进口铁矿石占全球海运贸易量40%以上,但此前在亚洲铁矿石价格谈判上却一直惟日本马首是瞻。由于2006年日本钢铁业只签了用货量合同,将价格谈判的主动权也就让给了中国。目前,代表中国钢企的宝钢集团与三大矿业巨头(巴西淡水河谷、力拓集团和必和必拓)谈判的焦点和分歧,依然集中在基本市场判断上的“方向相反”,即中国坚持要求铁矿石降价,而对方试图涨价20%,且立场均较为强硬。
中国依然坚持要求铁矿石降价,并认为谈判要解决的是铁矿石产业与钢铁制造业间协调发展的问题,而不是简单的供求关系。三大矿业巨头坚持认为,铁矿石需求将保持强劲,即使钢价下跌也不一定意味着矿价会同步下跌。
澳大利亚领事馆负责铁矿石业务的工作人员表示,此次澳矿(澳大利亚铁矿石)要求继续涨价,除了以往老调重谈的供求关系偏紧之外,更重要的是对印度铁矿石(印矿)的高价格感到不平。目前,中国进口铁矿石的到岸价格,澳矿、印矿和巴西矿分别是每吨55美元、76美元和71美元。印矿与平均价相差10美元,与澳矿相比差20美元。澳方认为,这显然很不合理,应该平均一下长协矿和印矿的价格。
宝钢集团一位负责人表示,印矿每年有6800万吨进入中国,约占中国进口量的1/4,但都是现货贸易,处于补充地位。而三巨头的是长期协议矿,是几十年的合同。宝钢一直希望与三大矿业巨头形成“长期的协调关系”,矿业加价应同时考虑到钢铁业的承受力;而在矿价大幅下滑时,钢铁业可提供一定的价格支持,以维持矿山的投资和长期发展。由于2006年谈判双方在“基本方向”上就是根本相反的,因此谈判的艰巨程度超过上一年。
5%—10%涨幅或许合理
两会期间,宝钢股份总经理艾宝俊曾表达过“不涨价”的基本态度,据了解,这一态度宝钢在谈判中已经表达过很多次。现在的问题是,中国铁矿石需方希望降价或者不涨价,国外供方要价很高,希望有30%或者20%涨幅。但不少分析人士认为,中方接受的涨幅不会太大。中银国际基金管理有限公司 Fergie May表示,“多数国外行业人士分析此前认为,外方执意要涨价20%,但我认为中方可能最多接受5%—10%涨幅”。
美林集团日本证券投资部门 Kenji Miyamoto表示,铁矿石价格谈判中,日方已表示同意上涨15%,但中国的涨幅不一定会与此相同,因为随着中国市场国际市场所占的份额逐渐扩大,中国的谈判实力也在不断增强。Miyamoto认为,由于日方与中方钢铁生产成本并不相同,所以双方的铁矿石价格涨幅本不应相同。
由于中外分歧巨大,2006年的铁矿石价格将不会平稳。按照惯例,4月1日执行新的价格,往常3月上中旬之前应该已经谈妥价格,但2006年看来只能拖下去。业内人士表示,拖下去只表明了谈判的艰难程度,并不影响到价格的执行,即使是5月份出结果,仍然是4月开始执行,除非双方又有关于价格执行日的新约定。