在日前召开的2006中国煤炭市场高峰论坛上,铁道部运输局副局长苏顺虎表示,尽管今年以来国内煤炭运输的制约作用减弱,但运输的瓶颈约束并没有根本改变。为此,铁道部将实施六大措施,进一步释放运能,并在运输组织上继续向煤炭倾斜,为国民经济持续快 速发展提供强有力的运力支持。
一是加快铁路建设,解决铁路运输瓶颈制约。据悉,目前铁路正在加快实施《中长期铁路网规划》步伐,包括京津、石太、武广等一批客运专线在内的80多个重点工程项目得到国家批准或陆续开工建设,将铁路建设和能源基地建设同步实施,尽快构建一批大能力的煤炭运输通道,从根本上满足国民经济和社会发展对铁路运输不断增长的需求。预计到2020年,我国铁路营业里程将达到10万公里,其中1.2万公里客运专线,主要繁忙干线实现客货分线,复线率和电气化率均达到50%。
二是实施第六次大面积提速,进一步提高运输能力。明年六大干线时速200公里设施改造全面完成后,京沪、浙赣、胶济、郑(州)徐(州)的电气化将使我国东部发达地区的电气化铁路联网成片,兰(州)武(威)二线、乌鞘岭隧道、遂(宁)渝(重庆)线、渝(重庆)怀(化)线的开通将使我国西部铁路运输能力有较大增加。
三是大力发展重载运输,提高煤运通道和主要干线输送能力。大秦线今年实现2亿吨运量,对缓解煤电油运紧张状况起到了至关重要的作用。明年,大秦线还要向更高的目标迈进,铁道部已组织了2万吨重载列车牵引试验,取得了圆满成功。铁路部门将对大秦线从装车源头开始,改造万吨装卸点,增加C80大吨位货车,做好机车同步操纵装置试验,一直到港口卸车形成配套能力。同时积极探索在侯月和新菏兖日线开行更大吨位的列车。通过采用大功率机车,改造线路基础和站场设备,优化列车编组计划等一系列配套措施,在六大干线全部实现5000吨甚至更高的牵引定数,实现全路重载运输系列化和规模化。
四是加快推进铁路大客户试点工作。为确保重点物资运输,发展铁路与运输大客户战略合作关系,铁道部已制定了《铁路大客户运输服务管理办法》,按照年运量在100万吨以上或运输付费在1亿元以上的标准,对大客户年运量、月计划、日装车、运费结算、运输服务等实行统一管理,确保铁路为大客户提供运车保障、大客户为铁路提供稳定货源。
五是加快结构调整,大力发展战略装车点。目前,铁路货运营业站存在站点多、分布散、发量小等特点,近一半的煤炭发运站日均装车在5车以下,不利于提高运输效率,必须实施集约化的生产经营,通过扩大装卸场地,延长线路有效长度,改善装卸条件等,形成规模化、集约化的煤炭战略装车点。
六是加强协调合作,实现煤炭运输紧密衔接。我国水运、公路等运输近年得到了长足发展,铁路将进一步加强与其它运输方式的合作,充分发挥各自的技术经济优势,为我国建立综合的煤炭运输体系做出积极努力。同时,扩大对外开放,学习和借鉴外国经验,推进合作生产,扩大煤炭进出口运量,为我国煤炭充分利用两种资源,两个市场提供运力保障。
据介绍,1-9月份,国内煤炭运量占铁路运量的比例为46.4%,铁路煤炭运量占全国煤炭运量的比例更是高达60%左右,铁路在我国煤炭运输中的主导地位在较长时间内不会改变。
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