7月4日，株洲市地方海事局、株洲市交通局等部门及有关水运企业联合召开座谈会，推出了旨在复兴该市水运事业的《株洲市水路交通“十一五”发展规划》（2006－2010年）初审稿。根据该规划初稿，到2010年，株洲市港口年货物吞吐量将达到700万吨，年旅客进出港将达到28万人次，船舶运能将达到10万吨。
“十五”期内，株洲市的水运建设发展较快，株洲成为湖南省八大枢纽港之一。但是，航道条件仍然制约着该市水运的发展，“岸上有货无船，水上有船无货”，是近几年来株洲水运市场的生动写照。
在座谈会上，与会代表一致认为株洲市应该尽快建设好“两港区一码头”，整合好“一个市场”。即：在铜塘湾建设一个综合物流型的港口作业区，投资预算达3亿元；在凿石建设一个综合服务型的千吨级泊位港口作业区，投资预算2亿元；在拥军路口建设一个客运码头以及配套的客运服务设施，投资预算1500万元。同时，在铜塘湾港区、凿石港区和马家河港区分别开辟砂石专业作业区。
大部分港航企业负责人提出，未来5年，株洲一定要提高一干两支航道的通航条件，即整治好湘江株洲至易家湾河段航道，疏通株洲大桥、铜塘滩、古桑洲、杨梅洲、铁牛埠、泥鳅滩等处的碍航浅滩，投资预算1800万元；整治渌江航道，清除大西滩、伏波岭碍航暗礁，改造现有的4座船闸，提高渌江的通航等级，达到200吨级通航能力；整治洣江航道，清除航道内采砂作业后的碍航砂礁，加大航道管理力度，禁止在航道内采砂作业。
