“十一五”期间，烟台市将加快烟台港扩建改造，提升国家主枢纽港地位。调整芝罘湾港区功能，加快蓬莱港区建设，规划建设万吨级滚装泊位，根据临港工业发展需要，适时建设5万吨级和10万吨级散杂货泊位各1个。
到2010年，争取全市港口货物吞吐量达到2亿吨，集装箱达到200万标箱，成为国家沿海重要的主枢纽港。
完善龙口港功能，建设区域性重要港口。龙口港重点发展以铝土矿为主的有色金属矿石、液体化工、煤炭、粮食储运等中转业务。规划建设5万吨以上泊位9个，其中10万吨级通用泊位1个、煤炭专用泊位4个、20万吨级原油泊位1个。到2010年，实现港口货物吞吐量5000万吨。
实施错位发展，膨胀壮大各具特色的中小型港口。莱州港“十一五”期间规划建设5个5万吨级液体石油化工品泊位、3个2万吨级粮食物流泊位。到2010年，港口货物吞吐量达到3000万吨。蓬莱西港以客滚运输服务为主，开辟和发展陆岛交通运输。栾家口港、牟平港、长岛港、凤城港等，根据各自港口的特点，适当发展不同货种的装卸和中转。积极开展与半岛城市群港口和环渤海地区港口之间的合作，联手参与东北亚和全球航运市场的竞争。
强化港口纽带和辐射带动作用，优化临港产业布局，着力培育石化、造船、汽车、铝业、电子信息和食品加工等六大临港工业，形成港口、产业和生态相融合的临港产业格局。
烟台港西港区。规划建设1000万吨原油储备基地。开发区东岛咀以南、峰台村以东的八角湾临海区域，规划陆域面积5平方公里，建设20万吨至30万吨级的修造船基地。
打造海洋经济强市
积极发展传统海洋产业。
海洋渔业突出发展鲍鱼、海参、对虾、贝类、藻类等名特优品种;大力发展远洋捕捞生产，适当发展高速客轮和海岛渡轮，搞好蓬长大桥的前期论证，进一步解决千人以下岛屿陆岛交通问题。
以海洋文化、渔家风俗、海岛风光为主，打造蓬莱、长岛特色旅游板块;把烟台山、芝罘岛、崆峒岛、黄海游乐城、养马岛等景点串联起来，加快发展海洋新兴产业。发展帆板、沙滩排球、游艇等海上体育运动和娱乐项目，建设海洋科普教育基地。建成全国重要的海洋药物研究、开发、生产和出口基地，发展海洋生物制药。引进、开发海水直接利用和海水淡化技术。建设海水利用示范工程。以沿岸和近海勘探为主，搞好大陆架地质调查和部分海底调查，加大近海石油、天然气、煤炭等资源勘探开发力度。建设长岛风能开发示范基地。
围绕建设“海上烟台”，到2010年，全市海洋产业总产值达到800亿元，占全市生产总值的比重达到20%左右，建成海洋经济强市。
