作者：张荣德
遭遇“附加费”寒流5月1日，韩进航运和长荣美国公司向托运人宣布每20英尺集装箱收取附加费220美元，其它型号集装箱收取275美元附加费，重量小于1吨的粮食货柜目前暂时不加收附加费。专门经营集装箱运输的现代货运美国公司5月16日宣布内容类似的附加费决定。
总部设立在美国明尼阿波利斯，拥有美国中西部地区125家粮食种植农场和上百家粮食加工企业作为其会员的美国中西部托运人协会，其执行主席鲍勃·泽仑卡于7月通过美国托运人媒体发表声明指出：原本一向集装箱化运输费用十分低廉的美国粮食，在遇到接二连三的附加费后，在全球市场的竞争中变得十分艰难，因为运输成本的增加使得粮食出口商本来拥有的价格优势几乎荡然无存。
为此，笔者电询长荣美国公司新泽西总部有关粮食集装箱化运输附加费的事宜，从长荣美国公司新泽西总部一位雇员那里得到的答复是肯定的，“有关粮食集装箱化运输附加费的决定已经生效，并且正在执行之中。”至于韩进美国公司销售市场部副总裁比尔·罗尼，在回答同样问题的时候如是说：“现在韩进正在对部分粮食出口商收取粮食集装箱化运输附加费，作为试点，一旦获得成功，则立即向所有的粮食出口商收取散装粮食集装箱化运输附加费。”
鲍勃·泽仑卡说，美国粮食出口商希望得到财政上的全面补偿。
曾惠及多方
散装粮食的集装箱运输潮流恰恰与过去几年海外粮食买家要求美国生产商提供特种质量粮食的时尚要求巧合，如所谓低饱和脂肪黄豆、更加有助于消化的转糖类黄豆、可以烤制特别香味面包的小麦、有机种植食品等等。由于质量好，美国出品的粮食在日本、中国和印度尼西亚等国家颇受欢迎。2004年美国出口粮食与上年同比增长率是3％，这是美国农业部前不久提供的数据，而美国出口粮食2004年集装箱运输的比重相较2003年增加了50％，为了确保粮食质量不受沿途运输因素的干扰，粮食客户要求美国托运人采取进一步的保证措施，其中包括粮食在农场内装入集装箱后当场加贴封条，沿途不得随意开启，从而证明集装箱内的粮食产品身份一体性。
此举得到亚洲地区，尤其是泛太平洋贸易航线的不少远洋承运人支持。多年来该航线重箱和空箱不平衡是一个严重问题，粮食的集装箱化运输可以促使大量空箱装满粮食后调运到亚洲，降低集装箱运输成本，提高效益，粮食的供应链管理效率更高，于是美国出口粮食集装箱运输方式应运而生。
从20世纪90年代起，随着集装箱船运输与散装船运输的市场竞争越来越激烈，不少集装箱班轮公司主动降低或者优惠散装粮食集装箱化运输的运价，散装粮食的集装箱化运输越来越普遍，而其后几年散装船的租金也扶摇直上，散装粮食集装箱化运输市场就更加吃香，为了不断提高集装箱运量，许多集装箱远洋班轮公司甚至推出特种粮食集装箱运输的零库存准时供应链服务，手续简便，质量保证，运价十分优惠，这恰恰是粮食散装运输难以做到的。
可能“化整为散”
但，这是前几年的形势，最近几年散装粮食集装箱化运输与其它集装箱货物运输一样，其运价也在不断地向上攀升，已经达到托运人和买方难以忍受的地步。现在突然有这么几家远洋承运人宣布要对散装粮食集装箱化运输征收重金附加费，就象是雪上加霜，中小型粮食出口商和买方蒙受的打击最大。
据了解，远洋承运人出此一招也是无奈，初衷是为了应付过去一年美国铁路运输和公路运输对出口粮食收取附加费的政策。最近几年来，运力一直不足的美国铁路运输公司和公路运输公司不断提高其运价，后来又增收附加费，于是远洋承运人不得不通过征收散装粮食集装箱运输附加费这种形式，把这些铁路和公路附加费转嫁到客户头上。据悉，不少粮食出口商和买主正在商量是否倒退到原来，即采用粮食的散装运输模式。专家认为，这种倒退并不利于美国提高当前粮食出口在国际市场上的竞争力，美国粮食等农产品出口运输形势依然十分严峻。
