大连大窑湾保税港区设立
大连市政府11日宣布，大连大窑湾保税港区已获得国务院发出的第三张保税港区“通行证”。由于国家相关部委建议，此后暂不研究扩大其他保税物流园(港区联动试点区域)或设立其他保税港区，因此，随着上海洋山港、天津东疆保税港区、大连大窑湾保税港区内的物流园陆续开工建设，三大新国际航运中心上演“三国演义”新格局呼之欲出。
保税港区是经国务院批准设立的，在港口作业区和与之相连的特定区域内，集港口作业、物流和加工为一体，具有口岸功能的海关特殊监管区域，是目前我国开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的特殊区域。据了解，三大保税港区的功能定位与业务设置基本相似。与我国15个沿海保税区相比，上述三大保税港区不但可以享受保税区、出口加工区相关的税收和外汇管理政策，而且可以全面发展港口作业、中转、国际配送、国际采购、转口贸易、出口加工、展示等业务。规划面积上，洋山港、天津东疆保税港区与大连大窑湾保税港区分别为8.14、10、6.88平方公里。
长江证券研究员纪云涛表示，三大保税港区的功能定位与国际上自由港概念接近，不仅在地域范围上大于普通保税区，而且享受港口与保税区的联动效应。设立具有自由港性质的保税港区，将会为三大港口建设国际航运中心提供重要保证，他强调，就保税港区和世界经济自由区的基本内涵而言，保税港区是经济自由区的一种表现形式，向国际先进自由港迈出了积极的一步，是世界自由港在中国的一种特殊表现形式，是中国化的自由贸易港。
业内人士对保税港区的发展预期十分看好。纪云涛表示，天津港及大连港目前都是腹地依赖型港口，建设具有自由港区性质的国际枢纽港，不但能留住我国境外中转箱源，争夺国际中转货源，为国际贸易带来极大的优惠和便利，而且能带动天津、大连周边地区的加工贸易发展，拉动东北腹地的加工制造业发展，形成国际贸易在三大保税港区快速增长的局面，将进一步优化口岸软环境。
在环渤海域同时建立两大保税港区，对周边港口的辐射效应与竞争压力也将逐步显现。“青岛港处境将比较尴尬”，纪云涛认为，“青岛港的自然条件优势明显，有利于成为国际航运中心，但由于此次未能纳入保税港区范畴，在制度方面显出明显劣势，新保税港区将促使青岛港尽快寻求应对策略，提早应对可能到来的竞争压力。”
天津东疆保税港区设立
9月21日从天津市政府、国务院十部委加快推进天津东疆保税港区建设座谈会上获悉，国务院八月三十一日正式批准设立天津东疆保税港区。这是继上海洋山保税港区后，中国批准设立的第二个保税港区，也是目前中国面积最大的保税港区。
根据滨海新区开发开放的总体需要和东疆港区独特的地理环境、区位优势，天津市提出了将东疆港区辟建为保税港区的设想，并于2005年6月温家宝总理视察滨海新区时进行了专题汇报。2005年12月16日，《天津市人民政府关于建立东疆保税港区的请示》正式上报国务院。
2006年5月26日，在国务院下发的《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》中明确指出：推动天津滨海新区进一步扩大开放，设立天津东疆保税港区。2006年8月31日，国务院关于设立天津东疆保税港区的批复正式下发。
9月21日，天津市召开“加快推进天津东疆保税港区建设座谈会”。记者从会上获悉，今年8月31日，国务院正式批准设立天津东疆保税港区，并允许东疆港区借鉴国际惯例在通关、外汇、物流、贸易、税收等多个领域先行先试，成为我国对外高度开放的示范区。天津港(集团)有限公司总裁于汝民在接受北方网记者采访时说，这是党中央、国务院推进天津滨海新区开发开放的又一重要举措，东疆保税港区的建设将进一步拓展天津港的港口功能，加快天津港建设成为国际枢纽港的步伐，为建设世界一流大港奠定坚实基础。这是继上海洋山保税港区后，中国批准设立的第二个保税港区，也是目前中国面积最大的保税港区。
天津东疆保税港区坐落在天津港东北部，南临主航道，为浅海滩涂人工造陆形成的三面环海半岛式港区，面积十平方公里。由海关按照“一线开放、二线管住、区内自由、入港退税”的监管原则，实行全域封闭化、信息化、集约化的监管。重点发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等业务，实现货物、资金、人才自由流进流出，是我国目前规模最大、开放程度最高的保税港区。
国务院批复的核心内容包括：同意在天津港东北部设立天津东疆保税港区，规划面积十平方公里；其功能和税收、外汇政策按照《国务院关于设立洋山保税港区的批复》的有关规定执行。此外，可根据全国综合配套改革试验区建设的相关要求，在机制、体制创新等方面先行试验一些重大的改革开放措施，并借鉴国际通行做法，积极探索海关特殊监管区域管理制度创新，以点带面，推进海关特殊监管区域整合和政策叠加工作。
