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加快现代物流发展


www.jctrans.com 2006-3-20 10:51:00  现代物流报

  国家“十一五”规划纲要(草案),提出了大力发展现代物流业。在日前召开的全国“两会”上,如何发展现代物流业,也成了代表和委员们的重要话题。

  人大代表、交通部部长李盛霖,到陕西代表团听取代表的意见和建议时指出,发展交通事业,需要各级党委政府的大力支持,交通部将一如既往地支持陕西交通的发展。

  李盛霖表示,陕西作为西部大开发的重点地区,尽管这些年交通事业的发展有了很大的进展,但是从整体上来看,陕西交通发展的任务还很重。目前,陕西公路通车总里程是5.43万多公里,其中二级以上的公路占13%,低于全国平均水平,公路密度只有13.4公里/百平方公里,也低于全国平均水平。按照中央建设社会主义新农村的要求,目前陕西还有7%的建制村没有通公路,乡镇通沥青(水泥)路率也只有71.5%。陕西的重点公路和农村公路建设任务还很艰巨,离不开各级党委政府的支持,离不开社会各界的支持,离不开人民群众的支持和参与。

  李盛霖指出,建设社会主义新农村是党中央、国务院的重要战略部署,农村公路是重要的基础设施。今后五年,交通部将与陕西省委、省政府密切合作,确定的目标既要积极,也要量力而行,加大投融资力度,多渠道地筹集资金,发展陕西交通事业,为陕西经济社会的发展作出新的贡献。

  李盛霖说,在“十一五”期间,交通部将进一步完善公路网络,基本形成国家高速公路网骨架。公路里程达到230万公里,其中高速公路6.5万公里,积极发展水路运输。完善沿海港口布局,重点建设集装箱、煤炭、进口油气和铁矿石中转运输系统,扩大港口吞吐能力;建设大连、唐山、天津、青岛、上海、宁波-舟山、福州、厦门、深圳、广州、湛江及防城等沿海港口的煤炭、进口油气、进口铁矿石中转运输系统和集装箱运输系统;建设长江口深水航道治理三期工程、珠江口出海航道工程,长江水系、珠江水系和京杭运河航道整治工程。

  人大代表、营口港务集团有限公司总裁高宝玉说,为进一步加快东北老工业基地振兴的步伐,应尽快完善港口功能,积极拓展港口的业务范围。东北地区在环渤海地带拥有包括大连、营口、锦州等众多港口,加快建设这些港口群,不仅是东北地区扩大改革开放、发展外向型经济的需要,同时可以对整个东北地区内陆经济的发展提供强有力的支撑。国家相关部门还应采取措施,积极拓展港口的业务范围,充分发挥其内在潜力,并在一些政策上给予倾斜。

  政协委员、宁夏自治区政协原副主席周振中说,各地收费公路对车辆通行收费标准几乎没有进行过公开听证,而收费还贷不透明,收费标准测算不合理,大部分收费站还贷率低,收费公路投资管理体制不科学,导致现在公路收费纠纷不断。针对这些问题,公路收费应强制执行公开听证。

  价格法从1998年5月1日开始实施,实际上在国务院收费公路管理条例正式颁布,并明确规定车辆通行费的收费标准必须依法进行公开听证前,全国各地对收费公路车辆通行费收费标准进行公开听证的几乎没有;价格法颁布后,也非常少。

  政协委员、广州梦都美织物有限公司董事长李成日说,交通标志指示混乱是目前我国高速公路的普遍现象,标志牌不仅不明显、不醒目,而且还不规范,往往造成不必要的麻烦和损失,严重的还造成车毁人亡。国家应该设立统一的标准来规范公路、特别是高速公路的标志牌。先是在原有的国家道路交通标志标准的基础上,制定专门的高速公路道路标志标准,对常见的和必需的标志进行规范统一。

  对于非必需的辅助性标牌,在不影响国家标准的前提下,设定框架性标准,对标牌内容、大小、使用范围、路段分布等进行限定。高速公路标志牌还应标注中、英文两种文字,以做到规范化、国际化。高速公路出入口指示标志应该突出地名方向信息。因地名变更、路名变更引起标志牌变更的,应该及时申报更换。主管部门应该随时进行稽查监督。各地高速公路公司还要按照一定的比例拿出资金,对高速公路进行维护和标志牌的保养和更新,使高速公路成为真正快捷的陆上通道。

  全国人大代表、重庆市发改委主任于学信说,尽快建设安康——常德铁路线。这条线从陕西安康出发,途经重庆城口大巴山、湖北恩施和湖南张家界、常德。如果铁路顺利建成开通,势必带动沿线革命老区、三峡库区腹地的发展。

  全国政协委员、民生集团董事长王翔说,全国铁路在第五次提速时,推出了“点到点”直达特快旅客列车,又称一站直达式特快列车,在北京与上海、杭州等多个城市间开行。直达特快现在的问题是由于中途一站不停,旅客减少,不少直达特快处于“半饱”状态,有的甚至只有30%的乘员,这对紧张的铁路运输资源来讲是个浪费。委员指出,直达特快客车的推出,为了确保其直达、特快,其他的不少列车要为它让行,晚点、误点的情况时有发生。建议调整减少直达特快。

  全国人大代表、华中师范大学教育学院教授周洪宇在其《关于禁止网络虚拟财物与现实货币交易,尽快为网络游戏立法的建议》中指出:一些网络游戏运营商官方出售虚拟财物,实质是用虚拟的价值套取真实的价值,用虚无的电子游戏把玩家的真实货币诱入腰包。

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