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纽约大罢工没有赢家


www.jctrans.com 2006-1-19 16:04:00  《中国经济周刊》

  虽然令纽约公交系统陷入三天瘫痪的罢工结束了,但这次大罢工没有赢家,只有损失。不仅3天内损失10亿美元,公交当局及公交工人工会双方都受到谴责,而且公交工人工会也骑虎难下。

  12月22日,纽约公交工人工会在没有争取到新协议的情况下,让工人返回了工作岗位。纽约的地铁在22日午夜重新开始运行,从而结束了令其公交系统陷入瘫痪的为期3天的罢工。

  这次大罢工没有赢家,只有损失。

  3天损失10亿美元

  虽然纽约市700多万靠公交系统出行的人终于结束了数十小时的噩梦,但经济上的损失再如何追讨也补不回来。纽约市官员威廉·汤普森初步估计,3天的交通大罢工令纽约市经济损失约10亿美元。纽约《乡村之声》杂志在网络上表示,10亿美元只是粗估而且是账面上的数字而已。据统计,2001年的911事件让纽约市经济损失950亿美元;2003年的大停电,让纽约市损失10亿美元。

  纽约市合作组织总裁怀尔德表示,因为这次罢工正逢本年度最重要的购物周,所以面临最大挑战的是小生意经营者和零售商家。纽约市审计长办公室开出的一张估算表表明,商店、餐饮、旅游、零售、运输等许多行业都受伤很深。商家客流量减少45%,博物馆游客减少80%,50%的学生不能按时到校上课,20%的公司员工在家办公。在下城唐人街,40%的商家索性关门。估算数字还表明,纽约市商家第一周的生意将损失16亿美元,罢工第一天的损失最大,预计可达4.4亿美元。同时,纽约市税收每天可能减少810万至1220万美元之间,至于其他直接消费损失则无法统计。

  对立双方均受谴责

  在纽约公交工人大罢工结束后,纽约一家电视台的最新调查结果显示,41%的受访民众认为公交当局及公交工人工会都应该为罢工负责任。纽约州州长帕塔基和纽约市市长布隆伯格更是严厉谴责工会“自私自利”的罢工行动。布隆伯格说:“所有公交工人应该为你们的家庭和经济利益着想。没有人可以凌驾于法律之上,所有的人都必须遵守法律。”

  最新调查显示,超过半数的纽约市民不支持罢工,他们认为公交工会不考虑700多万乘客的利益,非法罢工不会得到同情。有报道说,公交系统普通员工的年收入都在4万美元以上,超过纽约许多普通劳工的收入,而且他们的医疗、退休、福利等待遇还高于华盛顿和芝加哥等城市的公交员工,每年还有3%到4%的加薪幅度,这样还罢工实在没什么道理。还有市民说,纽约交通系统这几年涨价幅度大大超过通货膨胀,但服务却越来越差,一是车厢脏、轨道脏、车站脏,流浪汉以地铁为家,随处拉屎撒尿,老鼠肥得像猫,蟑螂到处乱爬;二是报站方式落后,连土生土长的美国人都听不懂;三是调度不当,高峰时车总也等不来,空闲时全程放空车。

  公交工会骑虎难下

  此次,纽约公交工人工会之所以决定结束罢工,是因为受到了各方面的压力。一是经济压力。纽约州法官判处工会每罢工一天就缴纳100万美元的罚款;同时工人每罢工一天就要扣两天工资。二是工会领导人面临着入狱威胁。三是纽约民众感到非常愤怒。

  公交工人工会的律师表示,根据去年的缴税记录,目前工会的资产只有360万美元,由于全美公交工会已明确表示不支持纽约分会违法罢工,纽约工会如果执意不接受仲裁,而选择继续借罢工施压,工会将无力缴纳罚款。

  事实上,当纽约公交工人工会主席罗杰·图森特大胆宣布罢工时,他声称自己领导的工会将自豪地反对雇主所提出的劳资待遇。但图森特很快发现,很多方面都不支持这次非法罢工。现在还不知道图森特能否让工会摆脱窘境。要做到这一点,他必须保全工会的荣誉,并且为工人争取到比先前所拒绝的价码更好的待遇。

  为此,图森特提出了很多条件:拒绝具有约束力的仲裁、拒绝任何降低新工人待遇的合同、拒绝低于通货膨胀率的工资增加幅度。因此很难想像,他最后被迫接受的协议不会让他蒙羞。

  然而,此次罢工的导火索—劳资纠纷问题并没有得到解决。有人担心,一旦谈判破裂,纽约市地铁公交工人很可能第二次罢工。

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