人大代表应当肩负着怎样的职责？应当如何为自己的工作定位？来自上海的人大代表姚莉女士有着自己独到的见解：“他应该清楚，首先他是代表所在选区的人民群众，来行使人民赋予的权利的。他关心的事就是这个选区人民关心的事，他要心系国家大事，不仅关心自己所在单位、所在领域发生的大事，而且要关心所在选区人民关心的事。这是人大代表应该做的。”
姚莉代表是上海市锦江航运有限公司董事长、总经理。她说，在这种场合，一般不谈自己的企业，“这是我们要和国资委、单位主管部门谈的。”但要涉及到自己所在领域，因为自己比较熟悉，在参政议政的时候可以发挥更大的作用。
她话语轻盈，处处显示出一个物流人士的专业素养。姚莉代表认为，上海作为我国的经济、贸易、金融中心，必然要在大力发展现代服务业上下一番功夫。胡锦涛总书记来上海视察的时候，谈到上海要两个优先：一个是优先发展现代装备业，另一个是优先发展现代服务业。这为上海市下一步的发展指明了方向。现代服务业，包括旅游、会展、金融、物流等相关产业。上海是一个资源缺乏的城市，因此发展现代物流业对降低工业产品成本有着直接密切的关系。航运是物流领域中的重要组成部分，“作为航运人，我为我们国家发展现代物流业的英明决策感到高兴和振奋，这个行业的发展前途一片光明”，但她认为责任也很重大。
对于“物流”二字，姚莉代表有着自己的思考：物流的概念很大，它是一个很大的产业。什么是物流？物流其实是一个平台。真正的物流企业，是货物的集中者和分拨者，在这一过程中起到组织、协调的作用。它不一定有自己的固定资产，但是它必须具备一定的信息量，具备一定的先进科学技术，把相关的信息跟供应商、跟物流有关的中间商形成战略联盟。通过战略联盟的企业，把客户委托交办的货物送到目的地。因此，在某种意义上说，物流是信息的整合者。在这一过程中，某个物流企业个体起到提供一段服务产品的作用。它利用整个搭建起来的网络，运用技术平台、信息网络为客户服务。姚莉代表认为，我国幅员辽阔，东中西部地区的发展有差距。如果物流这项工作整合得比较好，可以为许多产业，特别是工业、商业节约很多资源。从这个意义上说，发展现代物流业，符合建设社会主义节约型社会的要求，符合科学发展观的要求。
物流业作为一个新兴的产业，涉及到很多部委、很多行业。姚莉代表希望，要有一个主管部门来组织、推动这个工作，少走弯路，少走盲区。这样，由国家的有关部门来牵头，相关的协会组织来推动，行业单位、企业积极配合，大家一起努力才能做好。国家虽然出台了“十一五”规划，把物流列为需要大力发展的行业之一，但要做好这项工作还需要一个过程。
谈到本次大会，姚莉代表说，她仍然呼吁《航运法》应尽快出台。中国是一个航运大国，每年航运量很大，但直到目前，我国没有为航运立法。只有相关的像《海运管理条例》、《海商法》等，但这是代替不了《航运法》。尤其是上海作为国际重要航运中心之一，其航运事业的发展关系到长三角、长江流域的经济发展，她对中东西部经济发展起着至关重要的作用。因此，呼吁国家能够尽快出台这部法律。
