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破除贸易壁垒 行业协会应发挥更大作用


www.jctrans.com 2005-8-5 10:45:00  中国经济时报

  欧盟两项环保指令之一的《报废电子电器设备指令》(WEEE)将于8月13日正式实施,我国部分输欧机电产品将受此影响。在这些企业为应对WEEE而烦恼时,浙江省慈溪市的一些低压电器插座生产企业,却在行业协会的组织下,正酝酿着近一年来对部分欧式插座的第四次提价。是什么原因促使这些企业,在欧盟频频设置壁垒的情况下,不但破壁成功,还能一次又一次地将产品涨价呢?为此,中国经济时报记者日前专程前往慈溪,采访了“欧式插座大王”、我国首家电源连接器协会倡导组织者、慈溪市电源连接器行业协会名誉会长、慈溪市宏一电子有限公司董事长沈国强。

  因为团结 所以成功

  “这是大家团结一致的结果。”沈国强开门见山地告诉中国经济时报记者。据他介绍,去年以前,他们也曾卷入低价竞争的旋涡,产品价格一压再压,利润都被国外的经销商拿去了,欧式插座整个行业面临崩溃的局面。沈国强说,从去年年初开始,他通过政府部门出面,召集同行进行了多次磋商,并初步达成共识:成立行业协会,制订公约,并在最短时间里改变低价竞争局面。大家一致认为,要改变低价竞争局面,必须对同行之间人才流动进行严格规范和管理,禁止企业间用不正当手段窃取研发成果。“关键是要让协会真正发挥作用。”

  此后,他们一方面积极筹建行业协会,起草出台了《慈溪市电源连接器行业协会自律公约》,以规范行业内企业行为;另一方面,根据《公约》规定,他们结合市场实际情况,在2004年下半年开始联合行业内的欧式插座生产企业,首次对部分欧式插座产品提价4%。由于准备充分,加上行业内企业的团结一致,第一次涨价顺利通过,这极大地激发了他们建立行业协会的信心。2005年5月28日,我国首家电源连接器行业的行业协会——慈溪市电源连接器行业协会在慈溪挂牌成立。

  协会让企业初尝甜头

  通过行业自律,慈溪插座行业得到了健康发展。从协会成立以来,他们已相继进行了3次涨价,调价幅度达到17%—20%。如今,在协会的组织下,他们正在为第四次提价作准备。沈说:“之所以短时间内频频提价,一是因为过去无序竞争使得价格太低;二是由于国内铜材、塑料等价格的大幅上涨;三是欧盟从去年开始取消了普惠制;四是这次的WEEE;再加上国家从去年开始,对出口退税下调了四个百分点,以及从2003年开始的电力供应紧张,企业自发电导致的费用增加,使得欧式插座生产成本一增再增,压得这些欧式插座生产企业几乎喘不过气来,有的企业甚至到了破产的边缘。”正是在这种情况下,大家都迫切希望走出低价竞争的泥沼,步入良性健康发展的轨道。“我们都是中国人,为什么要自己打自己,让老外得便宜呢?”

  在更大范围内发挥作用

  如今,该协会已有35个正式会员企业,慈溪境内的大多数该行业的企业都已加入协会。协会的成立,基本上结束了原来那种无序竞争的局面,使行业朝着规范、有序的健康方向迈进。“但这还远远不够。”沈告诉记者,“协会可以在更大范围内发挥作用。”他以应对欧盟这次两项环保指令为例,他是在两年前就得到消息,并从那时开始就积极应对,将自己公司生产的数百种生产原料拿到瑞典(当时国内尚没有检测设备)逐一检测。而后,根据检测结果,积极寻找不合要求部分原材料的替代品。至目前,他企业的产品已完全能按照欧盟两项指令要求生产。

  沈说,虽然如此,但其他一些企业由于准备不充分,加上其他一些因素,还面临一定困难。他以自己的公司为例,为应对该两项指令,“宏一”不但在两年前就花费数十万元将产品逐一进行了检测,他们目前还投入近200万元人民币从国外引进了全套检测设备。以后,他们不用出家门就能自行进行检测。沈说:“我们的企业能够投入这笔钱,但其他一些小企业就不一定合适投入。但不投入,将材料拿到外面去检测,成本又会增加,而且也不方便。”他认为,如果将来协会能够发挥作用,由协会来购买这套设备,然后为行业服务可能是最理想的。但是,目前,协会显然还没有这个能力。

  另外,他还认为,行业协会在国际贸易摩擦中可以发挥积极作用。他引用了慈溪企业在反倾销中的两个案例来向记者证明他的观点。一是慈兴集团对美国的微型轴承反倾销案;另一个是新海的打火机反倾销案。这两个案例虽然最终都是以中国企业胜诉而告终,但企业付出的成本也是相当昂贵的。他觉得,这种以一家企业独自应诉,而让行业获利的现象最好不要再出现,理想的情况应该是,出现这种情况,由行业协会出面组织大家集体应诉。

  他还以自己的一次亲身经历向记者说明这种状况的不合理性。2002年,德国一重点实验室发布报告称,产自中国的部分欧式插座温升指标不符合欧盟规定标准。为此,德国一企业管理局要对中国产的这部分产品实施制裁。由于当时没有行业协会,行业内正在进行价格战,同行间根本没有办法沟通,沈国强只有独自通过国内专家反复实验,确认德国的这家实验室的结论不科学,缺少相关依据后,他飞赴德国,在当地经销商及朋友的帮助下,向德国政府提交了自己的报告,并说服他们接受了自己的观点,迫使该实验室承认了自己的错误,从而为中国产的欧式插座保住了市场。但是,虽然沈保住中国产的欧式插座在德国的市场地位,但他为此的付出也是巨大的。他说:“中国企业主要是不团结,动不动就发动价格战。要知道,价格战的直接结果是企业利润的损失,这不符合当前国家提倡建设节约型社会的要求。其实,做10个亿赚5000万,和做2个亿赚5000万哪个更有利于中国经济的发展,这个道理可能谁都明白,但真正要做起来很难。因此,行业协会应在更大范围内发挥更大的作用,中国企业在更大范围内团结起来至关重要。”(记者 江宜航)

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