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纸箱包装设备不可能大幅度降低进口税率


www.jctrans.com 2006-6-12 11:25:00  中国包装报

  轻工总局消息,近期不可能大幅度降低纸箱包装设备进口税率。我国加入WTO后,纸箱包装设备的关税有变化,但变化空间不大。

  因为我国90%的财政收入靠的是税收。如果减税,将大幅度减少财政收入,增加政府负担。去年我国财政收入仅占GDP比重的15%,不仅低于发达国家,也低于发展中国家20%~30%的平均水平。

  据介绍,进口纸箱包装设备器材、零配件的征税额要比关税高出一倍甚至一倍以上,是因为纸箱包装设备器材的进口税包括关税和增值税两税。

  除关税外,我国目前的增值税为17%。两税相加,税额就成倍增加了。很长一段时间,国家对进口关键纸箱包装设备,既免关税,又免增值税,这在世界各国中是少有的。而最近再进口纸箱包装设备不仅要征关税,又要在征完关税的基础征收17%的增值税,因此所征的进口综合税比关税要高出一倍左右。

  例如要购一台多色胶印机,其销售价为100万美元,关税为22%,那么征完关税后就变成122万美元了。接着在122万美元的基础上再征17%的增值税(122×117%),那么这台胶印机就变成了142.74万美元,也就是说,买一台胶印机征税要达42.74%。以此类推,购买激光排版设备要征税35.72%,购买制版设备要征税34.55%,胶钉机要征税33.38%,其他印刷机要征税38.06%。

  对于我国加入WTO后的十年间,纸箱包装设备器材的进口税会不会降低的问题,有关专家认为再次降低是有可能的,但幅度不会太大。这是因为经国务院批准,我国自主降低关税总水平以来,由16.4%降到15.3%,因此,近期内不可能大幅度降低税率。

  发展中国家加入WTO的关税总水平是15%左右。而我国对进口纸箱包装设备器材与这一关税总水平也十分接近。例如:对进口照相(激光)排字设备的关税税率是16%,对进口制版设备的征税率是15%,对进口胶印机的税率是22%,其他印刷机为18%,对进口装订胶印机征收的关税税率是14%。上述几种设备的进口关税税平均为17%,与发展中国家加入WTO的关税总水平15%(平均水平)是接近的。

  据分析,我国的关税总水平指的是平均水平,是包括所有进口商品关税的平均水平。因此在这当中有的进口商品就高于平均水平,有的进口商品就低于平均水平。像汽车、烟酒、化妆品就大大高于平均水平,一些家电产品就低于平均水平。

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