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商务部调高2006年外贸增长预期


www.jctrans.com 2006-5-7 12:37:00  21世纪经济报道

  “对于2006年全年的外贸增长情况,我们年初的时候估计是15%左右,但现在看来,可能会更高一些。”4月26日,商务部综合司副司长刘海泉表示。

  在当天商务部发布的《中国对外贸易形势报告(2006年春季)》中,对于2006年外贸形势预测的表述为:“预计2006年我国商品进出口仍将保持较快增长,全年进出口总额将超过16000亿美元,增长速度有望超过15%。”

  而在半年之前,《中国对外贸易形势报告(2005年秋季)》中相关部分的表述是,“中国出口已连续4年保持快速增长,受国际市场空间和贸易保护的限制,出口继续保持快速增长的难度较大。对2006年的出口形势不能盲目乐观。”

  商务部商贸研究院副院长李雨时说,本次调高预期,和2006年一季度外贸的良好表现有关,2006年一季度,进出口总额达到3713亿美元,比2005年同期增长25.8%。

  外贸增长总体乐观

  2005年下半年,中国对外贸保持高速增长的担心,主要集中在此起彼伏的贸易摩擦中,中国制造业的大宗产品如服装、鞋、机电等均在国际市场上遭遇贸易保护主义危机,外贸管理部门和外贸企业颇为忧虑。

  但是中国企业表现出强劲的市场适应能力,仍然以纺织品为例,尽管在欧美两大市场全面受阻,2005年全年的出口增长仍达20.9%。

  因此,商务部目前对于中国外贸的担忧集中到世界宏观经济领域。2006年一季度,主要经济体相继提高利率,全球货币政策趋于紧缩。3月28日,美联储连续第15次加息,联邦基金利率提高到4.75%。欧洲中央银行在3月2日再次加息,欧元区主导利率由2.25%提高到2.5%。3月9日,日本银行宣布结束超宽松利率政策,引发商业银行存款利率提高。

  商务部认为,利率的提高标志着全球资金低成本时代即将结束,不但美欧等国进口中国产品会有所回落,中国吸收外资的工作也会受到负面影响。

  另一方面,最近国际市场上石油和资源性产品价格大幅上涨,也加大了中国企业的生产成本,在一些能源资源依赖型行业尤其明显。

  贸易顺差压力仍在

  高额的外贸顺差和强劲的外贸发展,是中国目前外贸的两大特征之一。

  2005年,中国外贸顺差规模达到1018.8亿美元,比上年增加698亿美元,给中国的国际收支平衡带来极大压力。商务部2006年的一个主要任务,就是要降低贸易顺差。

  一季度的情况显示,这一工作仍然面临很大压力。

  2006年前3个月,出口增速仍然高于进口增速1.8个百分点,贸易顺差达233.1亿美元,同比增长41.4%。其中,对美国顺差达286亿美元,对欧盟顺差达181.5亿美元。由于外汇收支仍然保持经常项目和资本项目双顺差的格局,中国的外汇储备继续大幅增加,3月末已达8751亿美元,比2005年年底增加562亿美元。

  “从一季度的情况来看,进口增速已经开始回升。2006年是‘十一五’的第一年,全国各地投资开始加热。中国的进口向来是投资拉动型,如果投资加快,进口必然会迅速增加。”李雨时乐观估计,2006年的贸易顺差不会在1000亿以上。

  但是由于中国贸易顺差持续扩大的根本原因,在于国际产业转移所形成的“美欧消费、亚洲加工”的全球贸易格局,难以在短期内达到平衡。因此,商务部不愿意给出减少贸易顺差的具体时间表,低调表示“这是一个长期的过程”。

  据本报记者了解,目前商务部新的工作思路是,将应对工作前移,通过规范企业生产、出口秩序,来降低贸易顺差并且提高外贸质量。

  外贸结构继续优化

  2006年一季度的数据亮点在于,机电和高新技术产品进出口加快,“两高一资”产品出口进一步下降。

  调整进出口产品的结构,一直是商务部工作重点之一。从一季度的数据看,机电产品出口1145.8亿美元,高新技术产品出口592.7亿美元,分别增长34.2%和35.8%,占出口总额的比重分别达58.1%和30%。其中,集成电路、手持无线电话机、笔记本电脑等产品出口均实现了较快增长。

  而高能耗、高污染、资源性产品出口进一步下降,钢坯及粗锻件出口量下降68.6%,未锻轧铝下降23.9%,焦炭下降23.4%,煤下降16.4%,成品油下降6%。

  在进口方面,机电产品进口937.3亿美元,高新技术产品进口537.3亿美元,分别增长30.8%和33.2%。而汽车和飞机进口额则分别增长1.1倍和2.1倍。

  一位商务部官员透露,由于“十一五”期间中国将把创新作为主要目标,所以预计企业在经过几年的高速增长后,会纷纷进入新一轮技术升级改造的阶段,商务部预计2006年的技术进口和大型设备进口将出现快速上升趋势。

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