从电池到收割机、木地板，我国企业频频遭遇来自美国的“337调查”。对此，中国企业不应再做沉默的羔羊。近日，中美两国法学专家聚首杭州，为那些不知该如何应诉“337调查”的中国企业支招儿。
“337调查”指由美国国际贸易委员会（ITC）根据1930年美国关税法第337条对有侵害本国企业专利权嫌疑的外国企业进行的调查。
它是美国针对不公平贸易展开的调查和救急措施。
“我国东部沿海企业外向型的特色比较突出，其中很多产品都是输往美国的。但是很多企业对知识产权的知识，尤其是‘337条款’了解非常不够，因此在出口中遭遇了各种困惑，甚至是损失。”国家知识产权局副局长张勤说。
记者从国家知识产权局主办的“美国知识产权司法及‘337’诉讼实务论坛”上了解到，近年来，随着中国企业实力的不断壮大，针对中国企业的“337诉讼”正逐年增加。2004年关系到中国企业的“337诉讼”达到45起，涉及大陆企业的有22起。与会的美国联邦巡回上诉法院法官瑞德说：“现在ITC有26个正在调查的‘337诉讼’，其中15个与中国有关。”
瑞德介绍说，“337诉讼”调查时间短，普通专利诉讼调查平均时间为二到三年，而“337调查”时限仅一年到一年半。因此一旦查实企业有侵权行为，可迅速进行制裁。另外“337诉讼”制裁是极度严厉的。一旦通过，其后果有可能影响到所有被告企业产品对美国的出口和销售，甚至牵连本国所有同类企业。
由于应诉的费用非常高，很多中国企业在面对“337调查”时，都选择了沉默。“但是，沉默并不是一种很好的选择。美国HOWREY律师事务所独立顾问、美籍华人鄂为群律师在接受记者采访时说，缺席判决意味着你放弃发言权，而对方说什么就是什么。
专家表示，中国企业在面对“337调查”可选策略有“解决”（寻求私下解决）、“缺席”、“对抗”、“反攻”。只要敢于应诉，中国企业获胜机会会很大。如2003年、2004年的中国电池“337调查”案，ITC终裁认定：原告美国劲量控股公司拥有的专利属无效专利，包括福建南平南孚电池有限公司在内的中国7家电池企业不构成专利侵权。因此，面对“337调查”，中国企业需沉着应对。
鄂为群律师说，“337调查”的一大关键就是知识产权的所有权和使用权，中国企业当务之急就是要提高知识产权意识，最好能在美国申请自己的专利，越多越对自己有利；中国企业应该了解美国国际贸易委员会“337调查”根本的性质，即凡在美国本土依法律程序注册登记的美国企业与专利（不管是本国籍还是外国籍人士），都会拥有解决纠纷的优先权。如果能做到“美国通”，吃苦头、吃亏的可能和代价就有可能降低。与此同时，加大宣传力度也很有必要。她说，在美国，很多人不了解中国产品，认为中国产品是低质量的代名词，陪审团难免有偏见。其实，中国产品的科技含量近几年在大大提高，只是许多企业不知道申请专利。
国家知识产权局知识产权发展研究中心的专家认为，中国企业要进入国际市场，就要做好国际贸易纠纷、重大官司诉讼的计划和准备，想方设法规避并积极化解。当中国公司拥有美国机构的专利之后，就不怕一些美国公司阻止自己进入美国市场。与此同时，也可以运用“337调查”等法律手段对自己的知识产权等构成侵权或损害的外国公司起诉，以更好地巩固市场份额。
