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数据背后的预示 中国经济重心北移


www.jctrans.com 2005-10-20 10:27:00  大河报

  今年上半年各地的经济统计数据陆续公布。其中比较醒目的有两个区域的数据:一个是长三角的生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、外商直接投资、信贷等5大核心经济指标增长出现了下降。这是近10年来,长三角经济首次出现的整体增速“滑落”迹象。

  与此相对应的是,上半年珠三角地区企业利润增速也出现了大幅下降。今年以来,广东工业生产放缓,企业亏损面和亏损额上升,盈利能力下降。上半年广东全省规模以上工业增加值3985.3亿元,同比增长17.1%。但是另外一个工业大省山东规模以上工业增加值为4099.4亿元,同比增长了28.9%。广东的国内第一工业大省头衔遭遇前所未有的挑战。

  而赶超者山东的数据却令人刮目相看:上半年,山东工业企业实现利润910.02亿元,居全国第一。山东销售利润率、资产利润率和成本费用利润率三项指标也均列全国首位。

  数据背后似乎在预示着一种可能:中国区域经济格局正在发生变化。种种迹象表明,中国北方省份的经济正呈现出新的机遇和活力。

  在这一轮竞争中,中国经济格局是否会重新洗牌呢?

  杨开忠:长三角、珠三角原先的发展模式不适应新环境

  出现这种现象,我认为有四个方面的原因。第一,宏观调控对长三角和珠三角的影响非常大。长三角、珠三角经过改革开放二十多年的发展,低成本驱动的发展阶段会开始向规模报酬驱动的阶段转型。但是这个转型看来是被有保有压的宏观调控给打断了。中国进入重工业阶段的最大的变化就是产业的链条向上游走,但这个链条在长、珠地区被压制了。

  第二,中国已进入资源相对短缺的阶段。在这个阶段,我们国家资源价格的总趋势是上涨。上涨加大了企业的成本,使其利润大幅下降,这就影响了它进一步的投资。而在这过程中我们的土地审批被卡死了,有投资项目拿不到土地,这在长、珠地区非常普遍。这两种因素影响了长三角、珠三角的发展。

  第三,在国际市场上,随着我们出口规模越来越大,我们与周边国家,包括印度、东南亚等国家和地区的劳动密集型产品在国际市场上竞争非常激烈。所以,劳动密集型产品价格上不去。而长、珠地区此类产品非常多,出口又是最主要的目的。为了保持市场占有率,企业还是不断地增加销售,但量上去了,利润下降了。这个原因是趋势性的影响,不是暂时现象。

  第四,这两个地区本身的发展模式,已不适应新的环境。因为长、珠地区,特别是珠三角长期以来基本上靠低廉的劳动、土地,包括公共财政的补贴,这样的低成本运作来驱动。而这个驱动现在慢慢地不复存在了,一般来说,企业由此要上规模,搞上游工业,才可能会延续。现在宏观调控有保有压,这一头堵死了,就逼迫你向另一个方向转,那就是创新驱动。

  (作者为北京大学中国区域经济研究中心主任、教授)

  赵晓:中国经济会北盛南衰吗

  上下游产业价格的差异,就像一把锋利的大剪刀,重新剪裁出不同的利益分布来。山东、辽宁、山西、新疆、黑龙江、内蒙古、河南等资源大省(区)几乎都分布在中国的北方,这使得北方经济突然发力,而南方省份则由于资源和能源的涨价转而陷入“悲惨式增长”。在2004年中国1000家最大企业中,各省市入围1000家大企业的总体营业收入也出现了不同的波动。山西2004年入围企业的全部营业收入比上年增长了101%,山东增长了80%,而江苏、广东只有21%和16%,上海更是为零增长。上述戏剧性的变化与近年来资源产业价格的上升引起的利益格局变动密切相关。

  那么,中国经济会因为重化工业时代的到来而北盛南衰吗?

  应该说有这种可能性。不过,历史也一再证明,经济发展不仅受到资源禀赋的影响,更要受到制度条件的影响。从后者而论,目前无论是珠三角的广东还是长三角的浙江、江苏,其市场化程度上都要较山东以及北方的其他省份为领先。此外,无论是珠三角还是长三角,近年来都正大力提升产业结构,特别是上海提出了建立现代服务业的构想。这些地区在产业结构调整期,经济增长速度会放慢,但在产业结构调整完成后却会迎来新的高速增长。因此,未来的10年,究竟是什么样的格局,尚不能根据一时的变化过早地作出判断。

  (作者为国资委经济研究中心宏观部部长)

  冯杰:全国经济大格局很难改变

  我按照中国地区发展的优势条件、产业结构特征、推动新一轮增长的动力在什么地方、外部的增长环境是什么等因素,将中国分为一类、二类、三类、四类增长区。

  第一类增长区是广东、上海、浙江、江苏,实际上就是传统意义上的长三角、珠三角;二类增长区是山东、天津、辽宁,代表了中国沿海的次发达地区;三类增长区主要是内蒙古、陕西、山西、河南等在内的地区。除此之外的其他的一些,就是不具备前三类地区的基本条件的,我把它归为四类增长区。

  显然,一类地区是改革开放以来发展速度最快的地区。一类地区目前的产业结构体系,尽管在不断地朝知识型、服务型的结构升级,但总体来看,整个主体部分并没有大的变化。这可能跟中国的整体环境有关。第一,改革开放二十多年来,我们实施的就是一个粗放的扩张性的增长模式。第二,中国的劳动力极其丰富,在经济增长活动中我们一直把它作为零约束条件。此外,在国家整体战略上,一直执行对外开放优惠政策,这些因素,促使这个地区维持了二十多年的结构体系。

  二类地区,我觉得最大的优势就是滨海新区。滨海新区有良好的环境,丰富的资源,有较为完善的交通网络以及雄厚的技术基础。总体来看,我认为二类地区增长幅度比较大,风险比较小。在总量扩张速度上会继续成为全国最快的版本。

  三类地区就是刚才说的内蒙古、山西、陕西、河南。因为原材料短缺的情况使得它增长比较快,收益比较大,带动了扩张。所以我想这类地区可能划到高风险增长区。因为整个上游产业的原材料体系受累于宏观经济和下游产业地区的经济增长,整体的经济波动非常大。

  剩下的就是四类地区了,尽管中西部整个经济结构相对薄弱,但对于这些地区我觉得基本面的增长还是能保证,随着市场化进程,基本的增长还会保持的。

  去年以来,特别是今年上半年区域经济增长形势和出现的新一轮的变化,这符合中国宏观调控的预期。所以,目前区域经济格局的影响是局部的和结构性的,很难改变中国区域经济大的格局。

  (作者为国务院发展研究中心研究室副主任)

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