2000年以来,随着中国与越南友好关系的进一步改善,两国高层互访增多,两国人员的往来也急剧增加,这为两国经贸发展创造了良好的外部环境。而两国经济的快速增长,直接促进了两国经贸的快速发展。2000年至2003年,越南的最大贸易伙伴是日本,但在2004年中国,超过了日本,成为越南的第一大贸易伙伴国。
回顾近年来的中越经贸发展历程,可以看到具有以下几个明显的特点:
两国贸易额迅速扩大。1986年底越南实施革新政策后,经济发生了明显的变化,特别是自2000年至2005的六年中,实际国内生产总植(GDP)增长平均达到7.4%,是创纪录的增长,这个增长速度在亚洲主要国家中仅次于中国。中越两国经济的快速增长不仅为扩大各自的出口创造了丰富的货源,同时也为进口开辟了更加广阔的市场。中越两国贸易额由2000年的24.7亿美元增加到2005年的82亿美元,六年时间增加了2.3倍,年均增长37.7%。
两国经济上的互补性强。近年来,中越两国不仅贸易额迅速扩大,进出口商品结构也发生了明显的变化。中国对越南出口产品主要是矿产品、机电音像设备及部件、化工品、纺织原料及制品、贱金属等,五大类商品占对越出口总额的比重由2000年的58.4%上升到2005年的81.4%,六年上升了23个百分点。而近两年来中国对越南出口的制成品增长加快,机电音像设备及部件、钢铁等增长幅度较大。这是因为,随着越南经济的快速增长、引进外资的增加以及人民生活水平的提高,对这类产品需求旺盛,所以从中国的进口增长较快。
近六年,中国从越南进口的六大类商品,即矿产品、塑料橡胶及制品、植物产品、机电音像设备及部件、纺织原料及制品和木及木制品,占中国从越南进口总额的比重由2000年的92.50%上升到2005年的95%。近年来,原油、电机产品、橡胶和热带水果、蔬菜的进口增长幅度更大。这是因为,随着中国与东盟自贸区建设的深化和中国对越南在进口方面提供的优惠措施的实施,越南商品对中国出口的竞争力明显提升。
中国企业对越南直接投资增加。近年来,随着中国企业“走出去”战略的实施,企业对外投资增长很快,截止到2005年底对外投资项目达4000多个,金额达500多亿美元,投资遍布全球139个国家和地区,其中亚洲地区覆盖面最大,80%以上的国家和地区有中国投资企业,特别是周边国家和地区。越南也是中国企业投资的重点地区,截止到2004年底中国企业在越投资316家,金额达6.3亿美元。当然,中国企业对外投资尚属起步阶段,今后随着越南投资环境的进一步改善、招商引资力度的加大,中国企业对越南投资将大幅增加。
中越经贸发展将继续扩大。近年来双边经贸合作富有成果,已成为两国关系发展的新亮点。中越地缘优势独特,经济互补性强,合作潜力很大。中国本着互利双赢的原则,与越南深化经贸合作。为此,中方愿做出以下努力:第一,进一步扩大两国贸易范围,保持贸易持续、稳定增长,力争提前实现2010年贸易额达100亿美元的目标。第二,挖掘潜力,积极推进能源、资源、电力、基础设施等领域的合作项目,把两国经贸合作提高到新的水平。第三,加强两国主管部门间的协作,落实好已商定的合作项目,使合作项目早出成果,早日发挥效益。第四,加强在国际和区域经济事务中的配合与协调。越南于1995年加入东盟,距今已有11年之久,是东盟主要成员之一。中方愿与越方共同推进“中国-东盟自贸区”的建设进程。
中国自2006年起实施“十一五规划”,越南也将开始第八个五年计划(2006-2010年),今后两国经济将继续保持较高的增长态势,预计两国的经贸关系也将更加密切。
为大力发展中越经贸关系,在努力发展传统商品贸易的同时,中国企业一要努力开发新产品,努力拓展越南市场,作好中国商品在当地的宣传推销工作,提高商品质量,增加花色品种,满足市场需求;二是,增加对越南的直接投资,扩大当地生产规模,在满足市场需要的同时增加出口,特别要增加对中国国内的出口,为两国贸易的均衡扩大作出贡献;三是,大力发展边境贸易。目前两国的边境贸易规模小,远不能满足边境人民的愿望,需进一步发展。因为发展边境贸易不仅有利于边境居民脱贫致富,扩大两国的经贸关系,而且有利于边境形势的和平稳定,发展两国的睦邻友好关系。
越南也把扩大对中国的经贸关系作为今后五年的重点,特别是努力增加对中国的出口。根据越南贸易部的预测,2006年越对中出口将达34亿美元,2010年达到55亿美元-62亿美元。越南贸易部认为,到2010年中国对外贸易额将达1.8万亿美元,其中进口约8500亿美元,中国市场的扩大为越增加对中出口奠定了良好的基础。
根据东盟与中国自贸区早期收获计划的减税进程,2006年中国从东盟各国进口农产品、水产品关税将继续下调,使包括越南在内的东盟新四国的产品出口中国比东盟老六国(泰国的果蔬产品除外)及东盟以外的国家更为有利。根据降税计划,中国与东盟还将继续降低一般商品的进出口关税。
越南计划2006年加入WTO,届时将享有WTO成员的有关优惠条件,中国从越南进口商品将更开放,发生纠纷也可在WTO框架内解决。两国政府、各部门及各地区间的合作机制将在推动两国贸易发展中发挥积极作用。中国与越南出口商品相关的协议,如水产品、大米检疫和食品卫生安全规则等已经或将要签订,将为越商品出口提供法理依据。另外,中国对越商品通过边贸途径进入云南市场仍实行进口税和增值税减半征收的优惠政策,也为越农产品、水产品和质量一般的商品出口创造了便利条件。
随着中国经济的发展和国内需求的增加,加之中越两国地理邻近的便利,今后越南对中国出口原油、橡胶等也将继续增加。
为达到扩大对中国出口的目的,越南将调整其商品结构,使之符合中国进口需求。建立符合中国市场的商品出口机制,并要提高商品竞争力和开发新商品,以不断增加出口。越南还要求各企业下大力气,加强对中国农产品、水产品供应商、加工企业和分销商的推介力度。在中国各大城市设立长期稳定的销售网点,在昆明、南宁、广州和上海设立越南商品展示和销售点。