美国国会下属的顶级“智囊团”──美中经济与安全审议委员会(USCC）计划在11月9日向美国国会提交一份报告，力促对华贸易采取强硬路线。报告中对中国的贸易惯例提出了尖锐批评，并提出除非中国采取强有力措施，使人民币遵循市场规律，否则美国将采取增加进口关税在内的一系列制裁措施。
据《纽约时报》报道，这份报告长达222页，共向国会提出了50多条建议，包括力劝美国同中国在煤炭相关产业上密切合作，以帮助两国摆脱对进口原油的依赖。但是，报告主要还是描述了美中两国间日益增长的摩擦，特别是在贸易问题上。
报告还说，除非中国尽快采取行动，允许人民币兑美元汇率或其他一揽子贸易加权货币至少升值25%，否则国会应考虑对中国进口货物立即采取全面增加关税的政策。
这份报告可能增强美国国会中主张对华强硬的议员的力量。美国国会拥有调节对外贸易的大权，但只是在贸易演化为热点政治问题时，国会才会积极介入。这种情况在20世纪80年代日本对美贸易出现大幅顺差时发生过。
