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独挑应诉未必好 宁波企业卷入国际贸易摩擦分析


www.jctrans.com 2006-1-9 9:09:00  新华网

  宁波去年有290家企业卷入27起国际贸易摩擦

  日前从宁波市外经贸局获悉,去年全市共有290家企业卷入国际贸易摩擦之中,涉案总金额约5800万美元。据《宁波日报》报道,这表明,宁波市的外贸出口仍然处于贸易摩擦的多发期。

  三起官司影响较大

  去年共有13个国家和地区与宁波市企业发生了27起贸易摩擦。比较有影响的国际贸易官司有3起。去年4月立案的艺术画布反倾销调查是美国对中国纺织品发起的第一场官司,宁波康大进出口公司作为对美出口的最大企业,挑起了应诉的重任。去年7月,土耳其立案对中国空调进行反倾销调查,其中奥克斯空调占土耳其市场份额的20%左右,涉案金额上千万美元,是受影响最大的中国企业,奥克斯和国内10多家空调企业已集体应诉。去年9月,美国发起的文具纸反倾销调查是宁波市另一起受影响较大的贸易官司。该案件涉及宁波市文具行业600万美元出口额,其中涉及广博集团300万美元。据悉,虽然美国国际贸易委员会对反倾销案作出了肯定性初裁,但广博集团仍与美国进口商合作聘请律师应诉。

  外贸摩擦出现新趋势

  市外经贸局公平贸易处负责人认为,从近几年宁波市的国际贸易摩擦情况看,以土耳其、巴西、印度、埃及、南非等为代表的发展中国家对宁波市企业发起的贸易官司越来越多。知识产权也逐渐成为宁波市企业与发达国家市场贸易摩擦的重要内容,宁波市企业已连续几年涉及国外的知识产权调查案件中。此外,运用WTO规则树立行业性的贸易壁垒也是近年来国际贸易摩擦的新趋势,如欧美等国的纺织品特保就对宁波市的纺织品行业产生了不小的影响。

  如何应对摩擦有讲究

  近日,巴西发展工业和外贸部发布公告,认定中国产圆珠笔不存在倾销。与胜诉的结果相比,中国企业应诉的过程更值得回味。据介绍,近年来巴西的进口商普遍采取低报、少报进口的方式来避税,导致圆珠笔进口价格过低,从而引发巴西政府的反倾销指控。如果中方进行无倾销抗辩,势必损害进口商利益。包括贝发、成路、文魁等在内的中国文具企业未贸然应诉,而是配合进口商与巴西政府协调,最后以进口商提高价格承诺最低限价结案。宁波企业也保住了巴西每年300多万美元的出口市场。

  市外经贸局人士认为,如何应对贸易摩擦颇有讲究,一味地独挑应诉大梁未必就是最好的选择。宁波市涉案企业应根据自身出口、应诉成本、行业反响、进口商利益等各方面的实际情况综合考虑,在单独应诉、联合应诉、协商解决、放弃应诉等各种措施中选择最优方案。

  建立反倾销数据库

  应对国际贸易摩擦,掌握预警信息十分重要。市外经贸局已经把建设政府部门国际贸易摩擦预警机制作为今年的一项重要工作举措。该局将着手建立一到两个重点产业反倾销数据库,全面掌握行业产品、市场信息,研究出口趋向,及时向企业发布预警信息。据悉,文具、打火机等宁波市容易引发国外反倾销调查的优势产业有望在年内建立相关的数据库。

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