一，今年前四个月进出口增长的基本情况
2005年以来，我国出口保持了去年高速增长的势头，前四个月出口2180.4亿美元，比去年同期增长34%。进口则出现了明显回落，进口1968.7亿美元，比上年同期增长13.3%，与上年同期进口增长速度相比，降低了29.5个百分点，呈现出大幅回落的态势。进出口顺差211.7亿美元。值得关注的是，对美、日、欧三大贸易伙伴的进口增长速度均大幅回落。2005年前4个月我国自欧盟进口226.1亿美元，同比增长4.6%，比去年同期回落29个百分点；自美国进口增长率为－1.1%，自日本进口308.3亿美元，增长3.4%，比去年同期回落了30个百分点。
二，进口快速回落的主要原因
第一，宏观调控收到实效，国内总需求明显回落，特别是投资需求得到有效控制。国内总需求的变化是影响进口的基本因素，从贸易方式看，增长速度回落最明显的是一般贸易进口，前2个月一般贸易进口下降了1.7%，其中中外合资企业和中外合作企业一般贸易进口分别下降了11%和46.5%。加工贸易进口受加工贸易出口的影响，而几乎不受国内总需求变化的影响，因此，同期来料和进料加工贸易进口分别增长28.9%和16.7%。从商品种类看，主要用于固定资产投资的钢材、初级形状塑料的进口量分别比去年同期大幅下降了46.9%和23.6%，但由于价格上涨，其进口额增长幅度回落较少，分别为下降7%和增长1.2%。
第二，几种大宗商品进口下降各有其特殊原因。一是大豆，去年超量进口，导致今年进口量减价跌，前2月大豆进口量与进口额分别下降12.2%和29.8%。食用植物油进口情况类似。二是棉花，由于去年棉花量进口达到历史高点且集中于上半年（占76%），今年前2个月棉花进口量价同跌，进口量与进口额分别下降60.8%和71.8%，并带动纺织用合成纤维的进口下降。三是纺织机械，去年国内企业为抓住今年全球纺织品配额取消的机遇，大量进口纺织机械，今年前2月纺织机械进口额下降了26.3%。四是汽车和汽车底盘，由于国内汽车市场需求增长骤然冷却，汽车零部件国产化率提高，加之取消保税区用于进入国内市场的进口汽车保税政策，以及从2005年起只有得到国外汽车厂家授权的企业才有资格进口和销售进口汽车的新规定，虽然取消了汽车进口配额和小幅降低了进口关税，但前2月汽车及汽车底盘进口量与进口额分别下降了59.2%和55.3%。汽车零部件进口额下降了35.9%。
表格列出了九种进口增速明显回落的商品的进口额与增长率，这九类商品占全部进口额的比重达到近15%。
三，全年进出口形势的展望
2005年我国保持出口快速增长仍具备多方面的有利条件。一是世界经济环境有利。虽然受到石油价格高企的负面影响，2005年世界经济增长率将比上年有小幅回落，但仍将保持较快的增长；二是美元弱势难以在年内得到扭转，如果人民币不升值，我国出口产品仍将保持低价格优势；三是我国吸收外国投资保持良好势头，去年吸收外商直接投资600亿美元，其中约七成为制造业投资，且大多为出口导向型，外商投资企业出口将保持快速增长态势；四是外贸权自去年7月1日实行登记制后，刺激更多国内民营企业直接出口，体制改革的效应还将在今年继续发挥作用。
对出口不利的主要因素，一是针对中国的贸易磨擦有增无减，二是出口退税地方政府超基数分担的制度，对出口地政府造成过大财政压力，打击地方政府支持出口的积极性；
全年进口增长前景首先取决于宏观调控未来效果。如果保持现有力度，则一般贸易全年进口增长速度将明显回落。加工贸易进口主要取决于加工贸易出口的增长，由于加工贸易出口增长将保持较高速度，因此，加工贸易进口增长速度回落较小，仍将保持较快增长。
总之，2005年全年进出口贸易增长的态势很可能是出口仍保持高速增长，进口增长速度明显回落。
四，进口增长速度明显回落的影响
进口增长速度明显低于出口增长速度，将会使我国贸易顺差进一步扩大，好处是可以利用外部需求，拉动ＧＤＰ增长。但其负面影响更需密切关注。
第一，贸易磨擦将进一步加剧。作为一个迅速崛起的贸易大国，我国已经进入了贸易磨擦的高发期，前二年由于进口快速增长，在一定程度上缓和了我与主要贸易伙伴的矛盾。今年是纺织品配额取消的第一年，一些进口国正在酝酿针对中国的保护主义措施，如果进口增长明显下降，将会进一步加剧贸易磨擦。
第二， 对外贸易的地区不平衡将进一步加剧。我国对外贸易存在严重的地区不平衡，由于加工贸易进口主要来自于周边经济体，而出口主要输往欧美市场，因此，我对周边经济体存在不断增大的贸易逆差，而对美欧的贸易顺差不断扩大。今年进口增长将主要来自加工贸易进口，因此，我与周边国家的贸易逆差会进一步扩大，对美欧出口高速增长而进口增长乏力，将进一步加剧中美、中欧贸易不平衡问题，可能导致美欧在双边经济贸易关系中对我进一步施压。
第三，人民币汇率升值的压力进一步加大。贸易顺差增加，将会强化投机者人民币升值预期，吸引新的资本流入，外汇市场供给会增加，外汇储备会进一步增长，人民币升值的市场压力会增大。同时，与美、欧双边贸易不平衡加剧，来自国际社会的要求人民币升值的压力也可能进一步加大。
第四，外汇储备进一步增加带来的问题。一是会增加货币当局控制货币供给的难度，特别是当前通货膨胀压力增大的形势下，更是如此。二是进一步增加储备资产管理的难度。我国外汇储备以美元资产为主，在美元走软的格局下，如何保证外汇资产的保值、增值，难度会更大。
五，政策建议
第一，利用进口增长回落的机会，寻求建立战略性资源的稳定进口机制。随着我国经济的发展，我国对一些战略性资源产品的进口依赖程度将持续提高，过去几年我国进口的快速增长和今年的快速回落，已经并将对一些资源性产品国际市场价格产生重大影响。我国应该抓住价格回落的机会，与相关出口国之间寻求建立稳定的进口机制。
第二，协助我国大型企业加强对海外战略资源的控制。在这些大型企业收购海外资源性企业时，应该在融资、外汇管理及技术咨询、政治层面提供各种帮助。
第三，推进与有关国家的区域贸易安排的谈判，提高我国的谈判地位。
第四，采取多种措施缓和与化解与美欧的矛盾，如适当扩大对美欧的采购、加大知识产权保护力度、打击假冒伪劣等。
第五，在国际市场价格回落到适当价位时，适当增加一些战略物资的进口，用于战略储备。
第六，改善宏观管理。针对外汇储备增加的情况，一是加强“对冲”操作，防止外汇储备增长对货币供给的冲击，减轻通货膨胀压力。二是改善外汇储备资产的管理，在不同资产、不同货种、不同市场之间合理分布。三是对国际社会新的人民币升值压力早作预案。
