浦东综合配套改革试点取得先发效应。7日,浦东新区政府与上海浦东海关联合向24家企业授证,使之享受新推出的便捷通关“新六条”政策待遇。至此,浦东新区享受便捷通关待遇的企业达到了57家,占全市的2/3。
本次便捷通关在浦东先行先试的六项措施主要内容:一是提前报关。企业在货物到港前即可向主管海关进行申报,办理放行手续,在货物实际到港后即可到港区办理提货。二是申报地直接办理放行手续,进一步减少企业操作环节,提高了通关速度。三是加急通关。实行优先派单、优先审单,优先查验、放行等。四是上门查验。对应当查验又不便在通关现场查验的进出口货物,根据企业要求,优先派员到现场查验。五是优先办理预归类、预审价。为减少海关审单作业中确定商品归类、审定完税价格的工作时间,企业可在实际进、出口之前提出预归类、预审价申请,海关优先办理。六是支持企业应用联网功能。如联网报关、网上支付、外汇核销等,方便企业办理各项进出口手续。“新六条”措施将进一步优化浦东商务环境,支持浦东综合配套改革试点取得先发效应和带动效应。
有效监管与便捷通关的矛盾,一直是令海关与进出口企业比较困扰的问题。这次推出的“便捷通关”措施是建立在外贸企业诚信守法基础上的差异化政策,在一定程度上缓解了上述矛盾。因此,很受新区进出口企业的欢迎。本次推出的便捷通关措施是在原来便捷通关政策基础上,根据中央十六届五中全会关于“推进产业结构优化升级、以自主创新提升产业技术水平”的精神,落实国务院关于浦东综合配套改革试点工作的要求,经过海关和新区政府双方长期酝酿和工作调研,在有关企业积极配合下,而取得的一项突破和创新。主要表现在以下两个方面:一是更带有产业导向性质。主要是支持符合新区产业导向的、有自主创新、有自主品牌的重点先进制造企业。如克虏伯、日月光、巴斯夫、欧姆龙等24家企业,主要涉及生物医药、微电子、造船等各行业。二是更具有以企业为本,满足不同企业生产特点的个性化需求。即企业可以根据自身的行业特点和实际发展要求,申请提前报关、联网报关、快速转关、上门验放、加急通关、担保验收、加工贸易联网管理等便捷程序。
上海海关王杰副关长、浦东新区政府康慧军副区长、浦东海关卞祖耀关长参加授证仪式。