9月23日，辽宁省发改委副主任周喜顶一行8人，就渤海湾及“锦州湾”的开放开发和锦葫两港资源整合等问题莅锦调研。锦州市长刘志强、常务副市长刘伟及市有关方面负责同志陪同调研。
调研组一行先后考察了正在建设中的锦州港30万吨油码头和开发区的西海国际工业园，并听取了市发改委关于渤海湾开发规划锦州湾区域总体构想，关于锦州港、葫芦岛港资源整合意见和需要省帮助解决问题三个方面的汇报。省发改委有关处室的负责同志围绕“锦州湾”的开发，提出了很好的建议。
辽宁省发改委副主任周喜顶指出，锦州市现在提出的关于渤海湾开发规划锦州湾区域总体构想是一个很好的框架。我们将认真研究，积极采纳。他在认真分析了锦州具有的区位、产业、腹地三大优势后，一针见血地指出了锦州现在仍然落后的主要原因，这就是：一是体制上条块分割的现实，给锦州带来了矛盾和产业发展的障碍。二是开放程度不够。三是高新技术产业发展落后。对此，加大开放开发的力度对于现今的锦州来说就是一个刻不容缓的大问题。一定要认真落实36号文件精神，并按照产业的布局变招商引资为招商选资，只有走通了这一步，锦州才会有一个大的发展。
最后，锦州市领导与省发改委的领导就一些实质性的问题，坦诚地、愉快地、富有建设性地交换了意见。
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